Штраф за работу без разрешения на работу

Что говорит закон о штрафовании сотрудников?

Штраф за работу без разрешения на работу

Будучи весьма популярным, штрафование является незаконным.

Все эти меры не нашли большого отклика в сердцах кадровиков, поскольку выговор и замечание сопровождаются большим количеством формальностей, а увольнение — мера чересчур кардинальная, годная лишь для абсолютно профнепригодных рабочих кадров.

То ли дело штрафы: за проступки работодатель лишает сотрудника премии, но не всей, а определённой её части в зависимости от вида проступка.

А между тем трудовой кодекс не предусматривает денежного взыскания в качестве наказания провинившегося сотрудника. Поэтому все попытки работодателя пресечь опоздания, прогулы и затянувшиеся перекуры офисных работников с помощью системы штрафов незаконны!

Трудовое законодательство подразумевает применение денежных взысканий только в случаях нанесения работником прямого ущерба имуществу организации.

Воспользовавшись неточностью статей ТК, многие организации отказались от штрафования в пользу депремирования, т. е. мотивированного лишения премии. Данная процедура оформляется приказом руководителя, отмечается в положении о премировании и обосновывается для провинившегося лица.

В этом случае в качестве штрафа взыскивается постоянно-переменная часть заработной платы за нарушение работником положений должностной инструкции.

Штраф за работу без разрешения на работу

Такая методика совершенно законна.

Работник, из чьей зарплаты по приказу руководителя был взыскан штраф, вправе обратиться в суд с требованием возмещения не только вычтенной доли заработной платы, но и морального ущерба.

Особенности трудоустройства различных категорий иностранцев

От 5 000 до 10 000 рублей  на физические лица

От 25 000 до 50 000 рублей на должностные лица

От 250 000 до 800 0000 рублей на юридические лица, а так же, возможна, преостановка деятельности на срок от 14 до 90 суток

1. Как узнать, есть ли уже штраф за иммигранта?

После проверки ГУВМ МВД (ФМС) вам выдается акт по факту ее проведения, состоящая из двух частей — вводной и основной. В вводной части указываются дата проверки, место и объект. В основной части указываются все обнаруженные нарушения по результатам проверки. Так же, если нарушения были выявлены, прилагаются доказательства и факты. Акт делается в двух экземплярах — один остается в материалах дела, второй передается предприятию. Вы в любом случае должны получить этот акт, так как представитель организации подписывает оба экземпляра. Именно с этим актом вы можете идти в суд, в случае, если решили обжаловать решение ГУВМ МВД по выписыванию штрафа за иностранных рабочих. 

2. Что делать если уже выписали штраф?

В большинстве случаев штраф в размере до 800 000 рублей является большим денежным расходом для организации, по-этому часто собственники пытаются оспорить этот штраф в судах. К сожалению, если было установлено нарушение оспорить его не получится. Максимум на что можно расчитывать — это смягчение размера штрафа. Однако, есть вариант оспорить данный штраф, доказав, что вашей вины нету в том, что у сотрудника закончились разрешительные документы для работы. То есть когда сотрудника принимали на работу, например, два месяца назад — все документы у него были в полном порядке, но он их не продлил до момента проверки федеральной миграционной службы. Такие случае единичны и, конечно, нахождение нелегала на территории вашего предприятия без оформления и разрешительных документов — риск большых штрафов.

3. Что будет с самим нелегально работающим иностранным гражданином?

Легально работающие иностранные граждане подлежать процедуре депоратации из Российской Федерации:

  • Первым делом после выявления нарушения по базам ГУВМ МВД гражданина везут в отделение полиции, где он находится до суда (суды по миграционным делам происходят ежедневно, по-этому, как правило, ждать им не приходится больше суток)
  • Далее мигранта перевозят в суд, где и решают вопрос о его депоратции. 
  • Если решение положительное, его отправляют в спецприемник для мигрантов в Московской области (150 километров от Москвы). На месте старой военной части в деревни Костылево им и предстоит дожидаться депортации.
  • Если у нелегала есть деньги на билет домой — его с сопровождениям конвоя сажают на рейс. Если нет — он остается в спецприемнике и зарабатывает себе на обратный билет
  • Если у гражданина нету документов, удостоверяющих его личность, его помещают в спецприемник в Сахорово, где он дожидается ответа от посольства страны с его документами для удостоверения его личности. 

4. Как можно избежать штрафов в дальнейшем?

В первую очередь, конечно, необходимо изучить миграционное законодательство и следовать всем правилам, для того, что бы не навлечь на себя штрафов. 

Или вы можете обратиться за аутстаффингом персонала к нам и мы поможем вам с решение всех вопросов по оформлению иностранных граждан на работу. 

Легально работающие иностранные граждане подлежать процедуре депоратации из Российской Федерации:

  • Первым делом после выявления нарушения по базам ГУВМ МВД гражданина везут в отделение полиции, где он находится до суда (суды по миграционным делам происходят ежедневно, по-этому, как правило, ждать им не приходится больше суток)
  • Далее мигранта перевозят в суд, где и решают вопрос о его депоратции. 
  • Если решение положительное, его отправляют в спецприемник для мигрантов в Московской области (150 километров от Москвы). На месте старой военной части в деревни Костылево им и предстоит дожидаться депортации.
  • Если у нелегала есть деньги на билет домой — его с сопровождениям конвоя сажают на рейс. Если нет — он остается в спецприемнике и зарабатывает себе на обратный билет
  • Если у гражданина нету документов, удостоверяющих его личность, его помещают в спецприемник в Сахорово, где он дожидается ответа от посольства страны с его документами для удостоверения его личности. 

Прежде всего, работодателю самому нужно иметь разрешение на привлечение иностранной наемной силы. Принимая работника, следует выяснить, есть ли у него документы, подтверждающие право находиться в РФ (разрешение на проживание, виза, вид на жительство и др.) и право работать в России на протяжении определенного промежутка времени.

Иностранцы могут получить в РФ один из двух видов трудовых документов – патент и разрешение на работу:

  • патент выдается прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы;
  • разрешение на работу выдается жителям стран Дальнего зарубежья, в Россию прибывающим в визовом порядке.

Законом «О правовом положении иностранцев» от 25.07.2002 № 115-ФЗ определены следующие статусы иностранцев:

  • временно пребывающие в РФ;
  • временно проживающие в РФ;
  • постоянно проживающие в РФ.

Штраф за работу без разрешения на работу

Трудоустройство каждой категории мигрантов имеет определенные нюансы. Как правило, для получения законных оснований на вступление в трудовые отношения с иностранцами российские работодатели должны получить специальное разрешение на их трудоустройство, а иностранные граждане – патент/разрешение на работу.

  • Лицам, получившим разрешение на временное проживание (РВП) сроком на 3 года, нет необходимости оформлять патент – работа иностранцев без разрешения на работу не будет наказываться штрафом. Но для данной категории действуют ограничения: трудовую деятельность без патента можно вести только в пределах субъекта, представительство миграционной службы которого оформило данное РВП.
  • Лица, приехавшие из государств, с которыми действует безвизовое соглашение, и срок пребывания которых ограничен (90 суток после въезда), не смогут осуществлять профессиональную деятельность без оформления патента. Трудоустроиться такие лица могут исключительно в пределах субъекта РФ, где был выдан патент.
  • Для получения работы лицам, приравненным к гражданам РФ, не надо оформлять какие-либо разрешения. Им следует зарегистрировать сведения о себе в миграционной службе на протяжении 7 дней после прибытия. Процедура трудоустройства полностью аналогична приему на работу россиян.
  • Трудоустройство иностранцев, обладающих высоким мастерством и квалификацией, осуществляется в упрощенном порядке. Высококвалифицированные специалисты-иностранцы могут быть трудоустроены по упрощенной процедуре работодателями и заказчиками, перечисленными в п. 5 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ.

За что работодатели штрафуют сотрудников?

Несмотря на незаконность штрафования сотрудников большинство организаций продолжают применять данную систему для наказания провинившихся сотрудников, выдавая её за законное “депремирование”. В этом случае работника, нарушившего свою должностную инструкцию, не лишают части заработной платы, а просто исключают из приказа о премировании либо выплачивают премию в уменьшенном размере.

Согласно статистике, наиболее часто штрафами облагаются сотрудники, нарушившие правила внутреннего распорядка, например:

  • при отсутствии сотрудника на рабочем месте более трёх часов без предупреждения и уважительной причины, работодатель лишает его 20% премии;
  • при опоздании на работу, а также с обеденного перерыва на срок менее получаса, виновное лицо лишается 5–10% премии;
  • опоздание на работу более, чем на полчаса или возвращение с перерыва на обед спустя более 30 минут после его окончания — причина лишения работника 10% премии;
  • использование средств связи в рабочее время не по назначению, например, личные телефонные беседы с рабочего телефона, «сидение» в социальных сетях с компьютера — лишение 5% премиальных выплат.
Штраф за работу без разрешения на работу

Стоит отметить, что подобные штрафы не могут превышать суммы премии, то есть вычеты из постоянной части заработной платы (должностного оклада) недопустимы!

Для того, чтобы избежать разногласий между кадровыми работниками и сотрудниками других подразделений, необходимо максимально чётко и полно сформулировать систему штрафования: за что налагаются штрафы и в каком размере.

Работнику, подвергшемуся штрафованию, в первую очередь необходимо удостовериться, что работодатель действительно не имел на это права и, как следствие, нарушил закон.

Ст. 243 Трудового кодекса содержит перечень должностей, подразумевающих полную материальную ответственность при нарушении должностной инструкции. Данный перечень утверждён Министерством труда и соцразвития РФ, поэтому личное решение руководителя здесь роли не играет.

Однако, вычеты из заработной платы могут производиться и у работников других профессий и должностей. В этом случае должно быть соблюдено хотя бы одно из условий:

  • недостача ценностей, вверенных сотруднику на основании письменного договора;
  • умышленное причинение вреда;
  • нахождение виновного лица в неконтролируемом состоянии (алкогольное, наркотическое опьянение и т. д.);
  • разглашение государственной и коммерческой тайны;
  • причинение материального вреда в результате пренебрежения должностными обязанностями.

Если проступок, повлёкший за собой наложение штрафа, не попадает под вышеперечисленные категории, то оштрафованный сотрудник вправе потребовать с руководителя компенсации удержанных денежных средств и морального вреда.

Штраф за работу без разрешения на работу

Если в возвращении удержанной части заработной платы работнику отказано, он может обратиться с заявлением в суд, трудовую инспекцию и прокуратуру.

При этом, чем больше документов о применении к работнику системы штрафования будет предоставлено в суд, тем серьёзнее будет ответственность работодателя и выше — компенсация за причинённый моральный ущерб.

Что делать оштрафованному сотруднику?

В большинстве случаев штраф в размере до 800 000 рублей является большим денежным расходом для организации, по-этому часто собственники пытаются оспорить этот штраф в судах. К сожалению, если было установлено нарушение оспорить его не получится.

Максимум на что можно расчитывать — это смягчение размера штрафа. Однако, есть вариант оспорить данный штраф, доказав, что вашей вины нету в том, что у сотрудника закончились разрешительные документы для работы.

То есть когда сотрудника принимали на работу, например, два месяца назад — все документы у него были в полном порядке, но он их не продлил до момента проверки федеральной миграционной службы. Такие случае единичны и, конечно, нахождение нелегала на территории вашего предприятия без оформления и разрешительных документов — риск большых штрафов.

Ответственность работодателей и мигрантов за работу без соответствующего разрешения

Работник, из чьей заработной платы были незаконно удержаны средства на выплату штрафа, должен обратиться в трудовую инспекцию с заявлением о нарушении его прав.

В этом случае работодатель привлекается к административной ответственности: должностные лица будут оштрафованы на сумму от 1 до 5 тысяч рублей, юридические — от 30 до 50. Помимо денежного штрафа, возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

Штраф за работу без разрешения на работу

Уголовная ответственность наступает, если удержание штрафов происходит на регулярной основе, то есть более трёх месяцев подряд.

Штраф за работу без разрешения на работу

Основанием для возбуждения уголовного дела является заявление сотрудника, поданное в Прокуратуру. В этом случае факт применения штрафов в качестве дисциплинарного взыскания необходимо доказать. Доказательством может быть выписка с банковского счёта зарплатной карты, квитанции об оплате заработной плате, а также фотографии объявлений о штрафовании сотрудников.

За несоблюдение норм действующего законодательства, касающегося незаконного использования труда иностранцев, нарушителям грозит административная ответственность по трем статьям КоАП РФ.

П. 1 ст. 18.15 КоАП – незаконное привлечение к труду при отсутствии у иностранца разрешения на трудоустройство. Штраф за работу без разрешения на работу или патента составит:

  • для физлиц – 2000-5000 руб.;
  • для должностных лиц – 25-50 тыс. руб.;
  • для организаций – 250-800 тыс. руб. или приостановление деятельности на 14-90 суток.

П. 2 ст. 18.15 КоАП предусматривает аналогичные штрафы и за использование работодателем работников-иностранцев без получения разрешения на это.

В п. 3 ст. 18.15 указана ответственность работодателя, не сообщившего госорганам, что на работу принят иностранец. Размер штрафа будет таким:

  • для граждан – 2000-5000 руб.;
  • для должностных лиц – 35-50 тыс. руб.;
  • для организаций – 400-800 тыс. руб. или остановка деятельности на 14-90 суток.

Ст. 18.16 предусматривает ответственность за незаконное трудоустройство мигрантов на торговых объектах. Штраф за работника без разрешения на работу составит:

  • для должностных лиц – 45-50 тыс. руб.;
  • для ИП – 350-800 тыс. руб.,
  • для компаний – 450-800 тыс. руб.

Для ИП и юрлиц возможно приостановление деятельности на 14- 90 дней.

Необходимо учитывать, что здесь размеры штрафных взысканий для работодателей приведены из расчета на 1 человека. Например, за 10 нелегально трудоустроенных иностранцев придется уплатить не 800 тыс. руб., а 8 млн. руб. Такая сумма будет весьма ощутимой для любого бизнеса.

В ст. 18.17 КоАП перечислены размеры штрафных санкций за несоблюдение установленных ограничений на осуществление определенных видов деятельности. Нарушителям придется уплатить следующие штрафы:

  • физлицам – 2000-4000 руб.;
  • должностным лицам – 45-50 тыс. руб.;
  • организациям – 800 тыс.-1 млн. руб. с возможным приостановлением бизнеса на 14-90 суток,
  • самого же мигранта ожидает штраф 2000-5000 руб., а также возможно выдворение его за пределы РФ.

Стоит знать, что нарушение миграционных законов приводит к наказанию. Коснется оно обеих сторон – и работодателя, и работника. Степень штрафа зависит от тяжести нарушения.

Основными нарушениями являются:

  • у приезжего нет патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности;
  • у работодателя отсутствует специальное разрешение, дающее возможность пользоваться услугами зарубежной рабочей силы;
  • работодатель несвоевременно уведомил Миграционную службу о том, что принял на работу мигрантов, уволил их (или вовсе не оповестил);
  • если иностранец работает не по той специальности, которая указана в разрешении, или делает это за пределами указанного района.

Также штраф выписывают за несоблюдение техники безопасности или нарушение норм Трудового кодекса.

Буква закона

В миграционное законодательство внесли новые поправки, согласно которым наложение штрафа на нелегала или работодателя определяется несоблюдением таких норм:

  • У каждого иностранца должен быть ИНН и статус налогоплательщика. Их присваивают во время подачи прошения оформить патент или разрешение на ведение трудовой деятельности.
  • Если иностранец претендует получить работу в Российской Федерации. У него должна быть медицинская страховка. Информацию необходимо прописать в трудовом договоре. Работодатель может заняться этим лично, тогда мигранту самостоятельно оформлять ее не нужно.
  • Студентам разрешено устраиваться на работу только в том районе, в котором расположено их учебное заведение.
  • Если наемный мигрант хочет работать водителем, то у него должны быть водительские права российского образца.

Штраф за работу без разрешения на работу

Если патент продлевается, то ИНН остается без изменений, оформлять новый не нужно.

Не всем работодателям известно, что трудовой инспекцией также налагается штраф, если нарушены условия охраны труда в организации:

  • Если работодатель нарушает требования к охране труда, то ему выносят предупреждение или штраф размером от 2 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц эта сумма составляет от 50 до 80 тысяч.
  • Если не была проведена оценка труда (или не должным образом), то штраф для должностного лица составляет от 5 до 10 тысяч, для юридического – от 60 до 80 тысяч рублей.
  • Если иностранного работника подпустили к выполнению обязанностей без проведения инструктажа, медицинского осмотра или проверки знаний условий труда, то штрафная санкция для должностных лиц – от 15 до 25 тысяч рублей, для юридических – от 110 до 130 тысяч.
  • Если работодатель не выдает мигрантам средства индивидуальной защиты, то штраф составляет от 20 до 30 тысяч и для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей либо приостановка деятельности компании до 3 месяцев.

Это не весь список нарушений и штрафов.

Штрафы выписывают работодателям в таких случаях:

  • Иностранный гражданин работает, не оформившись. Если работодатель взял на работу иностранца, но не оформил его официально и не заключил трудовое соглашение, то сотрудник считается нелегалом. В случае выявления данного факта, работодателю грозит штраф.
  • Трудовой договор оформлен с нарушениями. Если при заключении соглашения работодатель допустил ошибки, например, указал неправильную дату или информацию об иностранце, то документ признают недействительным, а работу нелегальной. Для физических лиц его размер от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических – от 50 до 100 тысяч, для должностных лиц – до 20 тысяч.

Оформляя иностранного гражданина, следует внимательно заполнять документы и оформлять договор.

Проверив организацию, ФМС составляет акт, в котором фиксируются результаты проверки. В первой части, вводной, указывается, где и когда проводилась проверка, реквизиты и местонахождение объекта. Во второй части, основной, описываются выявленные нарушения и их доказательства.

Составляют акт в 2 экземплярах – для работодателя и Миграционной службы. Документ подписывает представитель компании. Из акта работодатель узнает о своих нарушениях и размере штрафа.

Компания «Х» решил использовать иностранную рабочую силу для уборки территории торгового центра в зимнее время. Но к сожалению не до конца разобралась с тем — каким сотрудникам необходимы патенты для работы, взяв на работу гражданина Киргизии без патента, они так же взяли на работу гражданина Узбекистана, не проверив наличие разрешения на работу.

После этого к ним пришла проверка и обнаружив такое нарушение выписала штраф для юридического лица на 800.000 рублей. 

  • Важно! Штраф выписывается за каждого работника по которому обнаружено нарушение миграционного законодательства. 

Хорошо в этой ситуации то, что гражданин без патента оказался один, а не оба. 

После проверки ГУВМ МВД (ФМС) вам выдается акт по факту ее проведения, состоящая из двух частей — вводной и основной. В вводной части указываются дата проверки, место и объект. В основной части указываются все обнаруженные нарушения по результатам проверки.

Так же, если нарушения были выявлены, прилагаются доказательства и факты. Акт делается в двух экземплярах — один остается в материалах дела, второй передается предприятию. Вы в любом случае должны получить этот акт, так как представитель организации подписывает оба экземпляра.

Законодатель предусмотрел несколько видов ответственности за нарушенные права в сфере трудовых правоотношений, в зависимости от тяжести нарушений:

  • Материальная. Это компенсация за такие нарушения, как задержка выдачи зарплаты, трудовой книжки, увольнении без причины, причинения вреда здоровью работника.

  • Дисциплинарная. Касается в большей степени самого сотрудника, как штатного, так и внештатного, который за совершенный проступок подвергается взысканию в виде замечания или выговора. В прочем, лица на управляющих должностях и руководители тоже подвергаются этому наказанию, хотя и реже.

  • Административная. Выражается в виде штрафа или приостановления деятельности на 90 суток. Регулируется КоАП РФ.

  • Уголовная. Наиболее строгий вид, применяется за нарушения правил охраны труда (ст.143 УК), невыплату зарплаты, пенсии или пособия (ст.145.1 УК), грубого нарушения установленных правил безопасности. Меры пресечения может назначить только суд.

Таблица наказания за уголовные правонарушения

Нарушение

Штраф

Срок заключения (принудительных работ)

Нарушение охраны труда, из-за чего здоровью работника причинён тяжкий вред (ст.143 УК РФ)

До 400 тысяч

До 2 лет

Нарушение охраны труда, из-за чего работник погиб (ст.143 УК РФ)

До 4 лет

Нарушение охраны труда, из-за чего погибло несколько работников (ст.143 УК РФ)

До 5 лет

Незаконное увольнение или отказ в трудоустройстве беременной или молодой матери (если ребёнок младше 3 лет) (ст.145 УК РФ)

До 200 тысяч

Частичная выплата зарплаты (меньше половины) дольше, чем 3 месяца (ст.145.1 УК РФ)

До 120 тысяч

До одного года

Задержка по выплате зарплаты дольше 2 месяцев (или выплата ниже МРОТа) (ст.145.1 УК РФ)

100-500 тысяч

До 3 лет

Задержка зарплаты, частичная невыплата, если наступили тяжкие последствия (ст.145.1 УК РФ)

200-500 тысяч

До 5 лет

Штраф за работу без разрешения на работу

В таблице было упоминание МРОТа. Нужно знать, что МРОТ для штрафов составляет 7500 рублей (Федеральный закон №164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).

Трудовое законодательство содержит исчерпывающий перечень мер наказания провинившихся сотрудников: выговор, замечание и увольнение.

Штраф за работу без разрешения на работу

Все прочие методы воздействия на работников находятся вне закона.

К сотруднику, чьё поведение не вписывается в рамки должностной инструкции и внутреннего распорядка организации, применяется замечание. В случае повтора проступка, работодатель может объявить нарушителю выговор, после чего, вполне вероятно, последует увольнение.

Мера наказания определяется сутью правонарушения: дисциплинарное оно или служебное. Примерами дисциплинарных нарушений являются: пренебрежение правилами внутреннего распорядка (опоздание, использование рабочего телефона и компьютера в личных целях и т. д.

), принятых норм поведения как на рабочем месте, так и вне его (на корпоративе, в командировке). Подобные нарушения нуждаются не в строгом наказании, а в детальном разборе причин их возникновения. В большинстве случаев дисциплинарные проступки наказываются замечаниями.

Выговор — это наказание за служебное нарушение, связанное с невыполнением работником своих должностных обязанностей. В этом случае также необходимо разобраться в причинах нарушения: это банальное незнание должностных инструкций или халатное пренебрежение ими.

Увольнение — крайняя мера наказания, применяемая в исключительных случаях, как то:

  • неоднократные дисциплинарные нарушения;
  • грубое нарушение правил внутреннего распорядка;
  • утрата доверия к работнику, возникшая ввиду объективных причин;
  • совершение аморального поступка для лиц, занятых на воспитательных должностях.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector