Лауреат государственной премии — советы адвокатов и юристов

Порядок установления дополнительного материального обеспечения

С принятием Закона от 04.03.02 все вопросы о круге лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, порядке его установления и размерах решены. Организациям, которые ранее являлись инициаторами обращения по данному вопросу, теперь не требуется готовить ходатайство о возможности установления дополнительного материального обеспечения тому или иному гражданину

Размеры, в которых в соответствии с Законом от 04.03.02 устанавливается дополнительное материальное обеспечение, определены законом в процентах от базовой части трудовой пенсии по старости и дифференцированы в зависимости от званий и наград.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Дополнительное материальное обеспечение

При определении размера дополнительного материального обеспечения применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, на день установления дополнительного материального обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.04 № 363 “Об установлении размеров базовых частей трудовых пенсий и утверждении коэффициента индексации с 1 августа 2004 г. страховой части трудовой пенсии” установлено, что с 1 августа 2004 г.

этот размер составляет 660 руб. Следовательно, размер ежемесячного дополнительного материального обеспечения с указанной даты повышен и составляет в зависимости от категории: 2739 руб., 2178 руб. и 1650 руб.

Закон от 04.03.02 содержит норму о том, что порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством РФ. Во исполнение этой нормы Правительством РФ принято постановление от 07.06.

02 № 390 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”» (далее – постановление от 07.06.

02 № 390), которое предусматривает, что назначение и выплата ежемесячного дополнительного материального обеспечения производятся органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии или пожизненного содержания судьи, одновременно с выплатой пенсии или пожизненного содержания судьи.

Назначение осуществляется на основании заявления гражданина, которое он подает в соответствующий орган.

При этом назначение и выплата дополнительного материального обеспечения осуществляются в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты пенсий или пожизненного содержания судьи. Следовательно, применяются соответствующие нормы действующего законодательства, регулирующие вопросы порядка назначения и выплаты пенсий.

Кроме того, в постановлении от 07.06.02 № 390 содержалось поручение Минтруду России разработать перечень документов, которые должны быть представлены лицом, претендующим на установление дополнительного материального обеспечения, для подтверждения его права на указанную выплату.

В этой связи Минтрудом России по согласованию с Минфином России и Федеральной архивной службой России постановлением от 06.08.02 № 53 утвержден Перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации (далее – Перечень документов).

Постановление зарегистрировано в Минюсте России 23.08.02 № 3725. Данный Перечень определяет, какие документы необходимо представить для назначения дополнительного материального обеспечения. Именно на их основании определяется право на получение обеспечения.

Документы для назначения дополнительногоматериального обеспечения

В настоящее время Государственный комитет по физической культуре и спорту упразднен. В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.04 № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” образовано Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму.

В дальнейшем Указом Президента РФ от 18.11.04 № 1453  Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму преобразовано в Федеральное агентство по физической культуре и спорту.

Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму правопреемником Государственного комитета по физической культуре и спорту не являлось. Пока не ясно, является ли вновь образованное Агентство по физической культуре и спорту правопреемником ранее образованного агентства.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

В этой связи, по-видимому, необходимо внесение соответствующих изменений в Перечень документов в части указания на возможность представления справки не только правопреемником Государственного комитета по физической культуре и спорту, а и новой федеральной структурой.

Если перечисленные документы по каким-либо причинам отсутствуют и представление их невозможно, то в подтверждение указанных обстоятельств принимаются справки архивных учреждений.

– по фондам Комитета по Ленинским и Государственным премиям в области науки и техники при Совете Министров СССР, Комитета по Ленинским премиям за укрепление мира между народами – протоколы заседаний пленумов комитетов, решения пленумов и президиумов комитетов, списки лауреатов;

    – по фонду Президиума Верховного Совета СССР – личные дела награжденных высшими государственными наградами.

Лауреат государственной премии - советы адвокатов и юристов

Сведения о личности гражданина РФ, о возрасте, о месте жительства и принадлежности к гражданству РФ устанавливаются по паспорту и иным документам, удостоверяющим личность.

Факт получения гражданином РФ пенсии (или ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье) устанавливается по пенсионному делу пенсионера (или документам о назначении ежемесячного пожизненного содержания судье).

Что касается сроков установления дополнительного материального обеспечения, то оно назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия либо пожизненное содержание судьи.

При этом предусмотрено, что дополнительное материальное обеспечение могло быть назначено с даты вступления в силу Закона от 04.03.02, т. е. с 1 января 2002 г., если обращение за ним последовало не позднее трех месяцев со дня вступления этого закона в силу.

Например, гражданин, награжденный орденом Ленина, по состоянию на 1 января 2002 г. являлся получателем пенсии. За установлением дополнительного материального обеспечения он обратился 29 марта 2002 г. Следовательно, в данном случае дополнительное материальное обеспечение должно было быть назначено с 1 января 2002 г.

При обращении позже 31 марта 2002 г. дополнительное материальное обеспечение может быть установлено только с даты обращения, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия либо пожизненное содержание судьи.

Дополнительное материальное обеспечение в период выполнения оплачиваемой работы не выплачивается. Приостановление выплаты производится на весь период выполнения такой работы.

В случае лишения получателя государственных наград и званий, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение, его выплата прекращается.

Осуществление выплаты дополнительного материального обеспечения производится за счет средств федерального бюджета.

История

С целью стимулирования на государственном уровне достижений научно-технического прогресса постановлением Президента РФ № 282-рп от 5 июня 1992 года были учреждены на 1992 год 18, а с 1993 года — 20 ежегодных Государственных премий Российской Федерации в области науки и техники размером 100 тысяч рублей каждая в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Этим же постановлением был утверждён состав Комитета по Государственным премиям Российской Федерации в области науки и техники при Правительстве РФ под председательством президента РАНЮ. С. Осипова в количестве 16 членов президиума и 51 члена Комитета, а также Положения о Государственных премиях Российской Федерации в области науки и техники и о Комитете по Государственным премиям.

Комитет осуществлял отбор и рассмотрение работ, поступающих на соискание премий. Решения Комитета о присуждении Государственных премий утверждались указами Президента Российской Федерации.

Лауреатам премии вручалась нагрудная медаль по образцу прежней медали лауреата Государственной премии СССР, планка медали имела окраску российского триколора[3].

Состав Комитета

Условия для получения дополнительных выплат

Помимо того, что лицо, претендующее на установление дополнительного материального обеспечения, должно относиться к кругу лиц, обозначенному выше, необходимо выполнение установленных Законом от 04.03.02 условий, при которых у этих граждан возникает право на указанное обеспечение.

Во-первых, перечисленные лица должны являться гражданами РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства такого права не имеют.

Во-вторых, необходимо проживание на территории РФ. Следовательно, гражданам РФ, награжденным орденами и имеющим соответствующие звания, проживающим за границей, право на дополнительное материальное обеспечение по нормам Закона от 04.03.02 не может быть предоставлено.

В-третьих, указанные граждане должны получать пенсию (или ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье).

За назначением дополнительного материального обеспечения можно обратиться только после назначения пенсии. Вид получаемой пенсии при этом значения не имеет

Зачастую граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, имеют право не только на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 04.03.02, но и на другие виды такого обеспечения, устанавливаемые иными нормативными правовыми актами, а также различные выплаты, характер которых тоже связан с обеспечением за какие-либо заслуги перед государством.

В этом случае, и это закреплено в Законе от 04.03.02, гражданам назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом либо одна из иных выплат по их выбору. Рассмотрим подробнее, какие это могут быть выплаты.

Лауреат государственной премии - советы адвокатов и юристов

Прежде всего это может быть дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Такое дополнительное материальное обеспечение устанавливается в основном указами и распоряжениями Президента РФ.

Например, Указом Президента РФ от 27.12.99 № 1708 “О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны 1941–1945 годов” (далее – Указ от 27.12.

99) в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне с 1 января 2000 г. пенсионерам из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны 1941–1945 годов установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение в сумме, равной 10-кратному минимальному размеру пенсии по старости.

Указанные лица имеют право и на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение согласно Закону от 04.03.02. Однако назначена может быть только одна из этих выплат.

При выборе выплаты учитывается, что дополнительное материальное обеспечение по Указу от 27.12.99 выплачивается независимо от факта выполнения оплачиваемой работы, тогда как Законом от 04.03.02 в таком случае предусмотрено прекращение выплаты материального обеспечения.

Как уже отмечалось, нормативные правовые акты Президента РФ могут быть приняты в отношении конкретных лиц. Основания их принятия могут быть различны, но все они устанавливают дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ.

Например, на основании распоряжения Президента РФ гражданину как послу установлено дополнительное материальное обеспечение. При этом он награжден соответствующими орденами. В этом случае также не может осуществляться одновременная выплата двух дополнительных материальных обеспечений.

Дополнительное материальное обеспечение может быть установлено не только нормативными правовыми актами Президента РФ. Это могут быть и иные нормативные правовые акты. В этом случае при решении вопроса о возможности одновременного установления двух выплат основным критерием является статус акта, которым установлено дополнительное материальное обеспечение.

? Может ли быть назначено дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 04.03.02 лицу, награжденному орденом Ленина, если ему установлено пожизненное материальное обеспечение за особые заслуги в развитии банковской системы страны, предусмотренное Положением Банка России от 03.08.

Финансирование пожизненного материального обеспечения за особые заслуги в развитии банковской системы страны осуществляется за счет средств Центрального банка России.

Решение данного вопроса зависит от статуса акта Центрального банка России, на основании которого устанавливается пожизненное материальное обеспечение за особые заслуги в развитии банковской системы страны.

При наличии у акта Центрального банка России статуса нормативного две выплаты одновременно не могут быть предоставлены, а при отсутствии этого статуса могут быть установлены и дополнительное материальное обеспечение на основании Закона от 04.03.02, и пожизненное материальное обеспечение за счет средств Центрального банка России.

Лауреат государственной премии - советы адвокатов и юристов

К выплатам, на которые может иметь право гражданин, пользующийся правом на дополнительное материальное обеспечение по нормам Закона от 04.03.02, относится предусмотренная законодательством пенсия за выслугу лет, устанавливаемая лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, замещавшим государственные должности РФ и государственные должности федеральной государственной службы.

Кроме того, к таким выплатам относятся доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Так, если лицу, относящемуся к кругу лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение по нормам Закона от 04.03.02, на основании постановления губернатора области за счет областного бюджета, на основании закона республики, входящей в состав РФ, и за счет ее средств и т. д.

Помимо перечисленных выплат, это могут быть и оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Минздравсоцразвития России в соответствиис Положением, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.04№ 321, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере пенсионного обеспеченияи социальной защиты населения

Рассматриваемая категория граждан может иметь одновременно право не только на несколько различных выплат, связанных с особыми заслугами перед государством, но и на дополнительное материальное обеспечение по Закону от 04.03.

02 по нескольким основаниям. То есть гражданин может относиться к нескольким категориям граждан, предусмотренных в круге лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, например является Героем Социалистического Труда и лауреатом Ленинской премии.

Нагрудный знак лауреата Государственной премии Российской Федерации с 2004 года

Таким гражданам дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из оснований, предусматривающих более высокий размер, независимо от количества званий и наград.

В Законе от 04.03.02 законодатель закрепил также право Президента РФ принимать индивидуальные решения об установлении дополнительного материального обеспечения в отношении граждан, имеющих определенные заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, но которые не поименованы в круге лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, определенном Законом от 04.03.02.

Минздравсоцразвития России подготовило проект Указа о внесении дополнений в действующий Указот 28.08.03, предусмотрев индексацию установленной выплаты в сумме 3000 руб. в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.

Во исполнение данной нормы Закона от 04.03.02 издан Указ Президента РФ 28.08.03 № 995 “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов С(далее – Указ от 28.08.

Указом от 28.08.03 предусмотрено, что отдельным гражданам, ранее занимавшим указанные должности (таких граждан поименовано около 900 человек), устанавливается дополнительное материальное обеспечение в размере 3000 руб. в месяц.

Недостатком Указа от 28.08.03 является отсутствие механизма индексации предусмотренных выплат. Данный вопрос находится в поле зрения Минздравсоцразвития России.

Порядок присуждения премий с 2004 года

Лауреат государственной премии - советы адвокатов и юристов

Устанавливаются

Размер премий составляет 5 млнрублей каждая[6]. Премии присуждаются в целях стимулирования дальнейшей научной и творческой деятельности лауреатов данных премий, создания благоприятных условий для новых научных открытий и творческих достижений.

Государственная премия РФ в области науки и технологий присуждается гражданам РФ за выдающиеся работы, открытия и достижения, результаты которых существенно обогатили отечественную и мировую науку и оказали значительное влияние на развитие научно-технического прогресса.

Государственная премия РФ в области литературы и искусства присуждается гражданам РФ за выдающийся вклад в развитие отечественной и мировой культуры, выразившийся в создании особо значимых литературных произведений и творческих работ.

Государственная премия РФ за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности присуждается лицам, ведущим активную, плодотворную просветительскую и миротворческую деятельность, способствующую утверждению непреходящих нравственных ценностей, консолидации общества и получившую широкое общественное признание в России.

Лауреат государственной премии - советы адвокатов и юристов

Государственная премия РФ за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности установлена в 2015 году. Вручается в декабре.[7]

Предложения о присуждении Государственных премий представляются Советом при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и Советом при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству.

Государственная премия носит персональный характер и присуждается, как правило, одному соискателю. Если решающая роль в достижении принадлежит нескольким лицам, Государственная премия может быть присуждена коллективу соискателей, состоящему не более чем из трёх человек.

В исключительных случаях, при наличии новых, особо значимых результатов, Государственная премия может быть присуждена лауреатам повторно.

Допускается присуждение Государственной премии посмертно. Диплом и почётный знак награждённого посмертно или умершего лауреата передаются или оставляются его семье как память, а денежное вознаграждение передаётся по наследству.

Материальная поддержка за особые заслуги

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В настоящее время является дискуссионным вопрос о том, при каком органе должна действовать Комиссия. Бесспорным фактом является то, что Комиссия должна иметь статус совещательного органа при Президенте РФ, обеспечивающего реализацию полномочий главы государства по решению вопросов установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения

В заключение нужно обратить внимание на установление дополнительного материального обеспечения особо заслуженным людям в рамках права Президента РФ, предусмотренного уже упоминавшимся Законом от 04.03.02.

Лауреат государственной премии - советы адвокатов и юристов

Положениями указанного Закона определено, что иным гражданам РФ, за исключением тех, кто перечислен в самом Законе и кому дополнительное материальное обеспечение предоставляется исключительно по его нормам, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом РФ.

Для этого предполагается принять постановление Правительства РФ, утверждающее Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, чтобы направить реализацию Президентом РФ такого права в нормативное русло, доступное для понимания всего общества и каждого гражданина РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Предполагается, что вопросами установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения должна заниматься специальная Комиссия по вопросам установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ при Президенте РФ (далее именуется – Комиссия), сходная с ранее существовавшей Комиссией по установлению персональных пенсий союзного значения при Совете Министров СССР.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector