Льготы опекунам в России 2019 год: как оформить социальные выплаты

Законодательство

Принимая на попечение несовершеннолетнего, опекун сталкивается с повышенным расходом времени и сил на организацию достойных условий проживания и развития подопечного.

  • дополнительным отпуском сроком до 2 календарных месяцев. Если детей на попечении 2 и более, администрация работодателя увеличивает сроки.
  • Внеплановым отпуском по запросу работника в связи с болезнью и потребностью в уходе за несовершеннолетним.
  • Декретным оплачиваемым отпуском, если принятый на воспитание малыш не достиг 3-летнего возраста.
  • Сокращенным днем с пересмотром заработной платы по заявлению опекуна.
  • Правом на отказ от командировки, работы сверх установленного графика, вечерних или ночных смен.

Основные и дополнительные льготы для опекунов и попечителей определены рядом законодательных актов. Центральное место среди них занимает ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 31 которого гарантирует опекунам право на использование предусмотренных законодательством форм государственной поддержки, в том числе льгот, пособий и иных гарантий.

Право на единовременную выплату гарантировано опекунам ст. 12.2 ФЗ «О госпособиях гражданам, имеющим детей», дополнительные вознаграждения и ежемесячные пособия регулируются законодательством субъекта федерации (например, Законом г.

Что касается предоставления иных льгот, то их регулирование зависит от сферы деятельности. Так, дополнительные преимущества для опекунов могут устанавливаться, в частности:

  • Трудовым кодексом – привилегии для работающих опекунов;
  • Налоговым кодексом – преимущества при уплате налогов;
  • ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» – льготы в области медицины и здравоохранения, социальные и образовательные преференции;
  • ФЗ «Об образовании в РФ» – льготы в сфере образования.

Кроме того, дополнительные гарантии могут предоставляться опекунам и попечителям на региональном уровне – законами и иными нормативными актами субъекта федерации.

Виды льгот для опекунов

Опекунами по законодательству считаются лица, защищающие права и представляющие интересы других граждан, которые в силу объективных причин не в состоянии позаботиться о себе и защитить свои права самостоятельно.

Они могут касаться различных сфер жизни семьи подопечного, начиная с дополнительных гарантий для трудоустроенных опекунов и налоговых послаблений и заканчивая образовательными, медицинскими и коммунальными льготами.

Обратим внимание, что помимо льгот и гарантий, опекунам назначаются определенные выплаты. Так, опекуны имеют право на получение единовременной федеральной помощи при оформлении опекунства. Кроме того, на региональном уровне могут предоставляться и другие выплаты и пособия.

Как мы уже выяснили, денежные пособия, вознаграждения и компенсации отдельных видов расходов – далеко не единственные формы государственной поддержки, гарантированной приемным родителям. Им, в частности, предоставляется весьма широкий спектр социальных льгот, затрагивающих большинство сфер жизни семьи. Предлагаем рассмотреть, какие льготы и выплаты положены опекунам и опекаемым, более подробно.

Трудовые гарантии

Льготы опекунам в России 2019 год: как оформить социальные выплаты

Спектр трудовых гарантий для опекунов зависит от возраста их опекаемого и состояния его здоровья. Так, согласно ст. 264 ТК, работающие опекуны не достигших совершеннолетия граждан имеют право на все льготы и гарантии, предоставляемые трудовым законодательством в отношении женщин в связи с материнством. Это, в частности, касается:

  • прав опекуна на трудоустройство с неполным рабочим днем или неделей;
  • запрета на привлечение к работе в ночное или время суток или сверхурочно, в выходные дни, или направление в командировки;
  • предоставления права на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, дополнительный отпуск за свой счет и выбор времени предоставления отпуска;
  • ограниченного законом перечня оснований для расторжения трудовых отношений с опекуном по инициативе работодателя;
  • оформления листка нетрудоспособности по болезни ребенка;
  • предоставления дополнительных выходных дней в связи со здоровьем ребенка;

Более подробно сами гарантии будут рассмотрены ниже, в зависимости от объекта опеки. Для их реализации опекунам необходимо обращаться к работодателю по месту собственного трудоустройства.

Налоговые гарантии

Помимо трудовых льгот, опекуны имеют право на получение налоговых преимуществ в случае, если у них на воспитании находятся несовершеннолетние опекаемые. В число таких преимуществ входят стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты, размеры и порядок применения которых определены ст. ст. 218–220 НК, что мы рассмотрим ниже.

Обратим внимание, что налоговый вычет представляет собой сумму дохода, на которую объект получения льготы уменьшает налогооблагаемую базу, а, следовательно, и итоговую сумму, подлежащую уплате в налоговые органы.

Медицинские льготы

Кроме прочего, семьи, в которых воспитываются опекаемые, также могут пользоваться и медицинскими льготами. Так, ст. 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», опекаемые вправе:

  • пользоваться бесплатной медпомощью в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения, в том числе правом на высокотехнологичную помощь, диспансеризацию, выезд на лечение за рубеж, проведение регулярных медосмотров;
  • получать бесплатные путевки в учреждения отдыха, а при наличии медицинских показаний – в учреждения санаторно-курортного лечения, от органов субъекта федерации, а также получать компенсацию стоимости проезда к этим местам;
  • получать компенсацию стоимости путевки и проезда в случае самостоятельной оплаты ее стоимости.

Кроме того, в зависимости от наличия льготного статуса подопечного (например, инвалидности), а также медицинских показаний и возраста, региональным законодательством может предоставляться:

  • бесплатное лекарственное обеспечение до 3 или 6 лет препаратами, выданными по рецепту лечащего врача (например, Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей»);
  • бесплатное молочное питание по рецепту педиатра для детей до 3 лет;
  • курс восстановительных и реабилитационных процедур в случае инвалидности.

Ряд льгот касается опекунов и их несовершеннолетних подопечных в сфере образования. Согласно ФЗ «Об образовании в РФ», ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и законодательным актам отдельных субъектов федерации, приемным семьям могут предоставляться такие льготные условия, снижающие уровень финансовых затрат:

  • частичная компенсация родительской платы за содержание детей в детских садах и других дошкольных учреждениях или ее полная отмена, если подопечный лишен родительской опеки или является сиротой (ч. 3 ст. 65 ФЗ «Об образовании в РФ»);
  • бесплатное двухразовое питание в общеобразовательных школах;
  • преимущественное право приема в образовательные организации, если подопечный сирота;
  • бесплатное прохождение подготовительных курсов при вузах, если подопечный сирота или приравнен к ним;
  • бесплатное второе профессиональное образование;
  • получение бесплатного очного высшего образования и государственное обеспечение на период его получения, если подопечный сирота;
  • социальная стипендия и пособие на приобретение литературы и канцелярских товаров;
  • бесплатный проезд подопечного к месту учебы и обратно раз в год, а также бесплатное использование городского, пригородного, внутрирайонного и сельского транспорта при обучении в любой форме за государственный счет;
  • 2 недели отпуска для сопровождения ребенка к месту его будущей учебы.

Льготы по ЖКХ

Кроме прочего, опекуны детей, оставшихся без родительской заботы, могут претендовать и на льготы в части оплаты коммунальных услуг и ряда других расходов. Так, законами субъектов федерации для семей с приемными детьми обычно устанавливается субсидия на оплату коммунальных платежей в размере 50-70% от суммы, подлежащей уплате.

Обратите внимание, что значительная часть преимуществ и льгот, предоставляемых опекунам и их подопечным, устанавливается и регулируется региональным законодательством. Субъекты федерации часто предоставляют множество дополнительных льгот. Рассмотрим некоторые регионы подробнее.

Льготное налогообложение

Одним из основных преимуществ в налоговой сфере является льгота по подоходному налогу. Каждый трудоустроенный наемный работник выплачивает из заработка 13-процентный налог НДФЛ.

  • на первого и второго ребенка – 1,4 тысячи рублей;
  • начиная с третьего ребенка – 3,0 тысячи рублей;
  • при установлении подтвержденной группы инвалидности у подопечного – 6,0 тысяч рублей.

Суммы, освобожденные от налогообложения, суммируются по количеству детей, а при наличии у малыша 2 опекунов, льгота распределяется в равных долях.

По остальным налоговым платежам также действуют дополнительные скидки в отношении граждан, оформивших опеку. Уточнить скидки по налогам можно в ИФНС по месту проживания, т.к. данные виды льгот регулируются региональным законодательством, в зависимости от субъекта РФ.

Льготы в сфере медицины

Опекун вправе получать все положенные детям бесплатные медицинские услуги, а до достижения 3-летнего возраста – получать ряд лекарств на безвозмездной основе на основании выписанного лечащим врачом предписания.

До достижения 2 лет на ребенка выделяют бесплатное питание, выписываемое наблюдаемым участковым педиатром.

При установлении инвалидности государство обеспечивает ребенка бесплатным курсом реабилитации и санаторным лечением.

Льготы в детских образовательных учреждениях

Какие льготы положены опекунам?

В процессе организации образовательного процесса, на подопечного и его опекуна распространяются следующие льготы:

  1. В зависимости от региона, расходы на дошкольное учреждение компенсируются в размере 50 или 100 процентов.
  2. Организуется 2-х разовое питание за счет бюджета.
  3. В школах выделяют учебники без взимания какой-либо платы с опекунов.
  4. По усмотрению местной администрации, организуют дополнительную подготовку на безвозмездной основе (при школах и техникумах).

Данные меры помогут взрослому с поддержкой от государства обеспечить всестороннюю помощь в получении образования и развитии личности воспитанника.

Дополнительные льготы

  • расходы на оплату по коммунальным услугам со скидкой 50%;
  • дополнительное финансирование в виде единовременных выплат;
  • ряд льгот при организации ухода за несовершеннолетним гражданином, не достигшим 18-летия;
  • оплата проезда в транспорте;
  • бесплатные услуги в области медицины и юридической сфере;
  • путевки в санатории и на курорты.

Скидки и льготы для опекунов детей-сирот, дополнительное финансирование, определяется согласно закону №48-ФЗ, а также положениями регионального законодательства.

Размер предоставляемых льгот

Следует учитывать, что объем и размер гарантий, предоставляемых государством опекунам, зависит в первую очередь от личности опекаемого. Именно к его особенностям законодатель привязывает право на получение тех или иных льгот.

Чтобы определить, какая льгота по НДФЛ предоставляется опекунам ребенка, необходимо обратиться к главе 23 Налогового кодекса. Согласно ей, опекунам предоставляется налоговая льгота в виде стандартного, социального и имущественного вычета.

  • 1,4 тыс. рублей – на первого и второго ребенка;
  • 3 тыс. рублей – на третьего и последующих.

Для единственного опекуна вычет предоставляется в двойном размере. Кроме того, он распространяется на всех несовершеннолетних детей, а также бывших подопечных, если они продолжают обучение в вузе.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 219 НК, опекун также имеет право на социальный вычет, который устанавливается в размере:

  • стоимости обучения подопечного или бывшего подопечного до 24 лет, или самого опекуна на очной форме обучения, в пределах 50 тыс. рублей за один год;
  • стоимости лечения или приобретения лекарственных препаратов в пределах 120 тыс. в год.

Также, согласно п. 6 ст. 220 НК, опекуны вправе получить имущественный вычет по подоходному налогу в размере стоимости строительства или приобретения жилых помещений или земельных участков для жилого строительства, или расходов на погашение процентов по ипотечным кредитам, если такая жилая недвижимость приобретается за счет средств опекуна в пользу подопечного.

Льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей, судя по всему, представляют самую крупную группу форм государственной и социальной поддержки. Даже если не учитывать региональное законодательство, лица, осуществляющие воспитание подопечных, могут претендовать на:

  • единовременную федеральную выплату, размер которой с февраля прошлого года составляет 16,759 тыс. рублей и ежегодно индексируется;
  • предоставление декретного отпуска, ежегодного дополнительного отпуска при воспитании ребенка до 14 лет, право на отказ от сверхурочных, работу в выходные дни и иные трудовые права родителей;
  • ежемесячное пособие по уходу на несовершеннолетних детей до достижения ими полутора лет;
  • право на компенсацию стоимости канцелярских товаров в размере трех стипендий подопечного;
  • предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатное лечение и иные формы возможных медицинских льгот.

Кроме указанной группы прав, обширный массив преференций, как уже было сказано, гарантируется региональным законодательством. Так, региональные льготы для опекунов детей-сирот в 2019 году включают:

  • выплату вознаграждения опекунам и пособий на содержание подопечного ребенка;
  • оплату или скидки на оплату коммунальных услуг;
  • оплату образовательных и медицинских услуг;
  • транспортные расходы;
  • вопросы питания и продовольственного обеспечения.

Пособия

Отдельного рассмотрения требует денежная помощь при опеке. Граждане, принявшие на себя обязанности заботы за неродным ребенком до достижения им 18 лет, вправе рассчитывать на следующие виды финансирования из бюджета:

  1. Пособие, выплачиваемое единовременно, сразу после оформления опеки. Точный размер зависит от числа воспитанников, с учетом их потребностей. Вне зависимости от уровня достатка в семье опекуна, государство выделяет определенные суммы, которые будут далее расходоваться адресно, на обеспечение несовершеннолетних подопечных. Денежная помощь является адресной и не может быть потрачена опекуном на личные цели.
  2. Регулярное пособие назначают для удовлетворения ежемесячных потребностей ребенка в игрушках, одежде, личных вещах, предметах личной гигиены. Выплата назначается с учетом того, что опекун не обязан нести финансовые траты на подопечного, данные обязательства берет на себя государство. В силу того, что опекун не приравнивается к родному родителю, нельзя требовать от него несения дополнительных личных расходов в ущерб остальным членам семьи. В зависимости от региона, устанавливаются различные суммы пособий.
  3. Дополнительное финансирование из регионального (городского) бюджета. Данный вид финансовой помощи регулируется исключительно на местном уровне. Помощь может быть выражена в компенсации проезда, визите в детские развлекательные учреждения.

Так как точный размер пособия опекуна во многом зависит от места его проживания, а также особенностей физического состояния малыша, невозможно установить единую сумму, выплачиваемую опекуну. В среднем размер пособия по стране определяют от 8 до 10 тысяч рублей.

Как оформлять?

После получения разрешения на оформление опеки над конкретным ребенком, пособия не будут назначены автоматически. Ответственный за нового воспитанника гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту жительства ребенка, представив отдельное заявление о назначении пособий.

В случае оформления опеки по причине отсутствия родителей, сотрудники попечительского отдела вправе запросить документацию, подтверждающую смерть или лишение родных отца и матери родительских прав.

Чтобы не потерять право на получение денежной компенсации, важно учитывать ограниченность срока обращения – в течение первого полугодия после принятия ребенка в семью. Если пособие превышает сумму в 8 тысяч рублей, средства направляют из госбюджета.

Перед тем, как обратиться за оформлением опеки над сиротой или несовершеннолетним, оставшимся без помощи своих законных представителей, опекун должен узнать особенности оформления, требования к процедуре и ее последствия.

Недостаточно лишь предоставить место в своем доме для проживания малыша. Опекун, фактически заменяя родителя, выступает в роли воспитателя, наставника, друга, а это отнимает много физических и моральных сил, требует контроля и неусыпной заботы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector