Может ли сотрудник ГИБДД останавливать для проверки документов

Новые правила

С 20.10.2017 года вступил в силу новый регламент по надзору за соблюдением ПДД. Так, в частности, сотрудники ГИБДД больше не выдают справки об авариях.

Теперь при оформлении ДТП составляются только процессуальные документы (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокол о правонарушении, постановление по делу о административном правонарушении).

Помимо этого, сотрудникам ГИБДД разрешили останавливать водителей для проверки документов не только на стационарных постах ДПС, как раньше, но и при патрулировании (как пешем, так и на автомобиле, мотоцикле).

Еще одно новшество: водителей, которых доставили на пост ДПС или в отделение полиции для освидетельствования на состояние опьянения, после прохождения этой процедуры сотрудники полиции должны будут вернуть туда, откуда взяли (если, конечно, опьянение не было обнаружено).

Также в регламент был внесен ряд технических поправок, которые, по сути, не являются новшествами:

  • убрана возможность изъятия водительских прав и снятия номеров;
  • водитель может предъявить инспектору не только традиционный бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного;
  • прописана процедура оформления ДТП без участия понятых.

20.10.2017 в РФ вступил в силу новый порядок проверки документов вне стационарного поста МВД (указание №644 от 23 августа 2017 года). Данное постановление определяет новый порядок действий инспектора ГИБДД в отношении водителя автомобиля.

Нововведение связанно с оптимизацией кадровой политики в сфере МВД. По новым правилам он дозволяет инспекторам проверять документы вне стационарного поста. Для проверки документов инспектор ГИБДД вправе потребовать остановку ТС вне зависимости от места.

Места остановки определяются руководством ДПС и зависят от:

  • рельефов местности;
  • дорожных участков и скоростных режимов;
  • безопасности водителей при остановке.

Ранее сотрудник ГИБДД также мог остановить автомобилиста, но с августа 2017 года это право утверждено законом РФ. Инспектор ДПС не может остановить владельца автомобиля произвольными сигналами.

Остановка транспортного средства возможна только при подаче специального сигнала:

  • с помощью звука (через громкоговоритель);
  • с использованием жестов (через специальный жест с использованием жезла или диска).

Сотрудник указывает на водителя, а далее показывает место для остановки. В условиях недостаточной видимости или в вечернее время суток — сотрудник ДПС будет использовать световые устройства. Важно понимать, что сотрудник должен привлечь внимание водителя, а водитель не должен игнорировать инспектора ДПС.

Основания для проверки документов

Инспектор ГИБДД не может потребовать остановку транспортного средства и проводить проверку без законных оснований. Согласно закону, основаниями для проверки документов сотрудником ГИБДД может быть ситуация, если:

  • имеются данные, что подобное ТС находится в угоне или розыске;
  • водитель является свидетелем правонарушения или преступления (нужно для дачи показаний);
  • инспекторам необходимо взять ваш автомобиль для передвижения (аналогично со «Скорой Помощью» – вы обязаны предоставить свой автомобиль);
  • для приостановления движения транспортного потока;
  • необходимо подтверждение права пользования/собственности;
  • для передвижения машин особого назначения (военные, государственные лица);
  • зафиксированы нарушения правил ПДД и требуется проверка документов;
  • существует угроза для здоровья и жизнедеятельности водителя ТС (стихийные бедствия, дорожные работы, аварии на предприятиях и другие ЧС);
  • если необходима физическая поддержка остальным водителям или сотруднику ГИБДД (останавливает ТС для того, чтобы помочь вытащить пострадавшего в ДТП).

При проверке бумаг госинспектор должен руководствоваться правилами.

На каких участках дороги инспектор имеет законное право останавливать автомобиль?

Бывает часто такая ситуация. Едет законопослушный человек в своей машине. ПДД не нарушает. И вдруг, сотрудник ГИБДД останавливает его транспортное средство. Человек в недоумении спрашиваешь: «На каком основании остановили мой транспортное средство?» А они говорят, что на основании ст.13 п.20 ФЗ «О Полиции».

Статья 13. Права полиции

……

20)

останавливать

транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения,

проверять документы

на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы,

наличие страхового полиса

обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы,

осмотр

транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);

Господа полицейские мотивирует это тем, что вышеприведенный пункт 20 статьи 13 ФЗ «О полиции» 3-ФЗ от 07-02-2011 отменяет «Административный регламент ГИБДД. Приказ 185 МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185.

Но это не так. Почему?

Юридическая норма п.20 ст.13 ФЗ «О полиции» не разъясняет основания для её реализации. Ведь для любого действия должно быть основание, причина.

Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции ……..2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);……..

Какой такой должностной регламент обязан соблюдать сотрудник ГИБДД? Правильно — Административный регламент ГИБДД. Мы то это знаем, а сотрудник ГИБДД — нет. Поэтому мы и сообщим об этом сотруднику ГИБДД при случае.

Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2009 года прилагаемый Административный «регламент» Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Это то, что требует п.2 статьи 27 3-ФЗ «О полиции» — выполнять служебные функции в соответствии с должностным регламентом.

В п.63 Административного регламента смотрим основания для остановки ТС в разделе «Остановка транспортного средства».

63.

Основаниями к остановке

транспортного средства сотрудником являются:

  • установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
  • наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
  • необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
  • выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • необходимость использования транспортного средства («абзац 5 пункта 4» настоящего Административного регламента);
  • необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
  • проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Отказываясь остановиться по требованию сотрудника ДПС и предоставить документы будет считаться незаконным действием и повлечет за собой административную ответственность.

Поэтому, в любом случае, водитель обязан остановиться на требования сотрудника ГИБДД в любом месте и предъявить документы сотруднику полиции.

1. Фиксировать весь процесс общения с полицейским на видеокамеру телефона или видео регистратор.

2. Потребовать от инспектора ГИБДД предоставить удостоверение.

3. Предупредить инспектора ГИБДД о неправомерности его действий, если инспектор продолжает требовать документы.

4. Нельзя вербально и физически сопротивляться сотруднику ГИБДД, ругаться с ним. Потому что последствия для Вас будут плачевные, поскольку инспектору ГИБДД достаточно зафиксировать Ваш отказ на камеру собственного телефона и составить на Вас протокол за отказ выполнить законные требование сотрудника полиции.

5. Факт передачи документов нужно опять же зафиксировать на регистратор.

6. Если Вы уверены, что инспектор ГИБДД нарушил Ваши конституционные права и хотите инспектора ГИБДД привлечь к ответственности, то Вы должны составить соответствующую жалобу на инспектора ГИБДД в вышестоящую организацию или в Управление Собственной Безопасности ГИБДД с приобщением видеозаписи. После чего будет расследование обстоятельств дела и вынесено решение.

Ответ прост — на любом участке. По крайней мере, сейчас. Раньше действительно по закону инспектора, чтобы проверить документы, могли останавливать авто исключительно на посту. Сегодня же ДПСник может неожиданно выскочить хоть из кустов на дороге, где из дорожного освещения две лампы горят.

Как нам объясняют, «расслабили» ДПСников по той причине, что сейчас крайне малы шансы на возникновение ситуации, когда водителя остановят мошенники в форме полиции. Поэтому сейчас безопасно останавливаться по требованию полицейских везде. Насколько это правда, непонятно.

Обязанность водителя быть понятым, свидетелем

Когда вас остановил сотрудник ГИБДД для проверки документов, то у него возникает ряд обязанностей и прав.

Обязанности сотрудника ГИБДД:

  • сразу подойти к ТС;
  • при первом обращении приложить руку к фуражке ДПС;
  • назвать Ф.И.О, должность;
  • показать удостоверение инспектора ДПС (водитель имеет право его проверить);
  • разъяснить, по какой причине было остановлено ТС;
  • проверить документы у владельца ТС;
  • в случае нарушения составить протокол или потребовать оплатить штраф.

Может ли сотрудник ГИБДД останавливать для проверки документов

Сотрудник ГИБДД обязан вести диалог в культурно-уважительной форме, запрещается оскорблять водителя, а также применять физическую силу без оснований.

Имеет право на уважительное отношение, безопасность, провести проверку, задержать (в случае необходимости), выписать штраф.

Существует ряд правил, по которым может проверить документы или потребовать водителя покинуть ТС:

  • необходим осмотр автомобиля;
  • водитель находится в состоянии опьянения или не способен безопасно вести ТС по причине болезни/плохого самочувствия;
  • если сотруднику ГИБДД требуется физическая помощь водителя;
  • для оформления протокола из-за нарушения правил ПДД.

В соответствии со статьей 25.7 КоАП в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Т.е.

понятой — это человек, который присутствует при неких процессуальных действиях, например, при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, или при изъятии водительского удостоверения. При этом понятой не обязан был видеть само административное правонарушение.

Иногда думают, что Понятым быть — обязанность. Это не совсем так. Действующее законодательство не предусматривает ответственности за отказ быть понятым. Но в таком случае инспектору ГИБДД это не понравится и возможны различные действия с его стороны.

В соответствии со статьей 25.6 КоАП в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Как происходит проверка документов сотрудников ГИБДД?

Может ли сотрудник ГИБДД останавливать для проверки документов

После полной остановки транспортного средства, начинается проверка документов сотрудниками ГИБДД. Порядок проверки документов сотрудниками ГИБДД:

  • водительское удостоверение (дату выдачи, категорию, Ф.И.О);
  • документ, подтверждающий регистрацию транспортного средства на его владельца. В ситуации, когда вы дали свой автомобиль для передвижения другому лицу, желательно оформить доверительный акт для избежания вопросов со стороны инспектора ДПС;
  • страховой полис ОСАГО.

В частных случаях может понадобиться удостоверение на право перевозки пассажиров и багажа. Если все документы соответствуют требованиям, инспектор разрешит продолжить движение. В случае, когда ваши документы не соответствуют условиям по какой-либо причине (например: просрочены права), то вам придется задержаться для решения проблемы.

Подводя итог, нужно понимать, что сотрудник может остановить транспортное средство по самым разным причинам (от нарушений ПДД до помощи инспектору ДПС). Во время остановки инспектор имеет ряд прав и обязанностей. Проверка документов требует только основные акты, необходимые для работы сотрудника ГИБДД.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector