Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)
Обжалование исполнительского сбора: отмена, уменьшение, предоставление отсрочки и рассрочки

Обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора образец

Юридические нюансы взыскания

Исполнительский сбор подлежит уплате, если должник не выполнил постановление суда — обязанности по исполнительному листу в течение 5 дней после возбуждения производства.

Одновременно пристав вправе применять принудительные меры в отношении заявителя – в том числе наложение ограничения на имущество, его изъятие для принудительной реализации на торгах, запрет выезда за границу.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Если в акте суда должник обязан совершить действия немедленно, то на это у гражданина, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, есть всего одни сутки.

Размер платежа составляет 7% от суммы долговых обязательств, но не меньше 1 тыс. рублей.
Организация-заявитель должна оплатить не меньше 10 тыс. рублей. Если удовлетворению подлежат требования неимущественного характера, то сумма платежа составляет 5 тыс. рублей. Организации обязаны оплатить 50 тыс. рублей.

Если долг существует в валюте, то он оплачивается по курсу ЦБ РФ на дату, когда было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. При задолженности по алиментным платежам исполнительский платеж рассчитывается по каждой сумме в отдельности.

Как отменить исполнительный сбор судебных приставов

Правовую основу наложения составляет ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ч. 1 ст. 112 упомянутого ФЗ закреплено понятие исполнительского сбора, под которым понимается дополнительное взыскание, подлежащее наложению на должника при неудовлетворении требований, предъявленных по исполнительному документу. Для начисления должны соблюдаться определенные условия, в том числе:

  • возбуждение производства;
  • ознакомление с постановлением;
  • пропуск установленного приставом срока (как правило, 5 рабочих дней);
  • отсутствие запроса о продлении и сообщения о причинах пропуска срока.

Обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора образец

Наложение дополнительных штрафных санкций осуществляется на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, обжалование которого возможно посредством обращения в суд.

Игнорирование требований, предполагающих немедленное исполнение, является основанием наложения штрафа в течение суток с момента вручения копии соответствующего постановления.

Размер сбора в 2019 году в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ рассчитывается от суммы задолженности и составляет 7%, но не менее:

  • 1 000 руб. с физических лиц или ИП;
  • 10 000 руб. с организаций и иных юридических лиц.

Если не исполнено требование, не подлежащее оценке и имеющее неимущественный характер, штраф взыскивается в следующих размерах:

  • 5 000 руб. – с физического лица (ИП);
  • 50 000 руб. – с юридического лица.

Отметим, что в случае предъявлении требований нескольким должникам постановление пристава исполнителя оформляется в отношении каждого из них. Оплата денежных средств подлежит зачислению в федеральный бюджет и производится по общим правилам.

отмена исполнительного сбора

Исполнительный сбор может быть оспорен должником в судебном порядке, согласно п. 6 ст. 112 ФЗ № 229. Возможности оспаривания постановления в порядке подчиненности не предусмотрено. Согласно ст. 128 ФЗ № 229, заявление об отмене подается в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном административным судопроизводством.

Согласно п. 1 ст. 22 КАС, иск подается в районный суд по адресу нахождения ОСП, постановление сотрудника которого оспаривается. Согласно п. 3 ст. 219 КАС, такой иск может быть подан в 10-дневный срок с момента, когда должник узнал о нарушении своих прав и законных интересов.

После подачи административного иска должнику необходимо:

  1. Явиться в назначенное время и место самостоятельно или направить в заседание своего представителя.
  2. Поддержать заявленные требования, настоять на проверке законности вынесенного приставом постановления о взыскании сбора.
  3. Привести аргументы и доказательства неправомерности вынесенного постановления или нарушений, которые допущены при его вынесении.
  4. Доказать факт нарушения прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока обращения в суд.
  5. Получить положительное решение суда, при необходимости – обжаловать его в порядке, установленном ст. 228 КАС.

Заявление об уменьшении исполнительского сбора

Должник обладает правом на подачу заявления в силу ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, предполагающей возможность обращения в суд с соответствующим иском. Должник в равной мере наделен правом обращаться в судебном порядке со следующими исками:

  • об оспаривании врученного судебным приставом постановления;
  • об уменьшении размера исполнительского сбора.

Анализ п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 позволил сделать вывод, что судам предоставлено право изменять размер штрафа как в случае направления требования об оспаривании, так и при предъявлении иска об уменьшении.

Это обусловлено тем, что суд фактически не связан основаниями и доводами при подаче требования об оспаривании постановления. Речь именно о праве суда уменьшить размер в случае, если указанного требование не заявлялось.

В части определения минимального значения, на которое может быть уменьшен исполнительский сбор, судебная практика представляется неоднозначной. В частности, в Постановлении КС РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П предусмотрено, что размер штрафной санкции должен отвечать критерию соразмерности.

В силу ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ суд вправе снизить штраф не более чем на ¼ часть (т.е. на 25 %). Принимать решение об уменьшении в большем объеме суды не вправе – законодателем строго ограничены его максимальный и минимальный размеры.

Заявление об отсрочке и рассрочке уплаты исполнительского сбора

Обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора образец

Согласно предписаниям письма ФССП РФ от 8.07.2014 № 0001/16 предусмотрено 4 обязательных условия для взыскания исполнительского сбора:

  1. Если истек добровольный срок на выполнение решения суда.
  2. Если в деле есть сведения о том, что должник осведомлен о начале производства, но игнорирует выполнения законных требований суда или должностных лиц в административном порядке.
  3. Заявитель не предоставил сведений о невозможности выполнить законные требования пристава-исполнителя.

Если постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено, то оплачивать придется в обязательном порядке. Чтобы отменить платеж целесообразно обжаловать само постановление. Но сделать это можно в исключительных случаях:

  • когда производство возбуждено в отношении ненадлежащего лица;
  • когда требования пристава незаконны, но само должностное лицо отказывается признавать это;
  • если неверно рассчитана сумма исполнительного сбора.

Перед тем, как оспорить исполнительский сбор следует понимать, что при наличии законного постановления юрист будет в состоянии отменить решение пристава, если выявит существенные недочеты в документе или сможет доказать в суде необоснованность мер в отношении должника.

Непогашенная после возбуждения приставом производства задолженность – основание для начисления исполнительского сбора. Законодателем закреплены случаи предоставления отсрочки или рассрочки по его уплате. Правом на обращение с подобным требованием обладает как должник, так и взыскатель.

Анализ правовых норм позволил определить, что в качестве основания для предоставления отсрочки взыскания суд рассматривает наличие обстоятельств, устранение которых на момент обращения невозможно. Подобные обстоятельства должны препятствовать надлежащему исполнению в указанный в постановлении срок, например, имущественное и финансовое положение должника и иные, существенно затрудняющие исполнение.

Судом устанавливается период рассрочки или порядок отсрочки уплаты. В случае, если основания, послужившие причиной отсрочки отпали, судом может быть отменено принятое ранее решение по заявлению судебного пристава.

Основания освобождения от исполнительского сбора

Суд правомочен не только изменить размер, но и вынести решение об освобождении от уплаты исполнительского сбора вовсе. Заявление об освобождении от исполнительского сбора разрешается по существу в арбитражном суде.

Анализ законодательства и судебной практики позволил выделить следующие основания для освобождения:

  • для предпринимателей и коммерческих организаций – наличие обстоятельств непреодолимой силы в силу п. 3 ст. 401 ГК;
  • для иных лиц, в том числе граждан и некоммерческих организаций достаточно подтвердить отсутствие вины и совершение действий по надлежащему исполнению (п. 1 ст. 401 ГК).

Отметим, что не является надлежащим основанием для освобождения следующие обстоятельства:

  • отсутствие на счете должника денежных средств;
  • исполнение за пределами срока, предусмотренного приставом для добровольного погашения задолженности.

При наличии объективных причин задержки суд вправе также рассмотреть вопрос об уменьшении штрафа.

Порядок действий

Для неоплаты сбора приставу необходимо представить доказательства, которые подтверждают, что должник не мог исполнить решение в установленный срок. Веская причина неисполнения предписаний пристава – это обстоятельства непреодолимой силы. Их перечень досконально не установлен.

К таким обстоятельствам относится:

  • болезнь должника;
  • его лишение или ограничение свободы;
  • аварии и события, которые мешают должнику по объективным причинам исполнить законное постановление судебного пристава.

Однако наличие обстоятельств непреодолимой силы не освобождает должника от исполнения обязанности по исполнению решения суда или другого акта должностного лица.

Если должник сможет представить доказательства, подтверждающие обстоятельства – например, болезнь или длительную командировку, то судебный пристав-исполнитель примет постановление об отмене взыскания исполнительского сбора.

Обжалование исполнительского сбора

Исковое заявление обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора подается в силу Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 в арбитражный суд в порядке, определенном ст. 27, 28 и 32 АПК РФ.

В иске следует указать обстоятельства и основания, подтверждающие отсутствие прямого умысла и вины. Если заявление определением суда принято к производству, то взыскание сбора приостанавливается до момента вынесения решения.

При несогласии с постановлением и оспаривании исполнительского сбора должник вправе обратиться с одним из следующих требований:

  • об оспаривании постановления;
  • об уменьшении размера сбора;
  • о предоставлении отсрочки;
  • о предоставлении рассрочки;
  • об освобождении от уплаты.

Суд при обжаловании постановления вправе как уменьшить, так и освободить от уплаты сбора вовсе. Уменьшение размера в результате обжалования влечет признание постановления незаконным и является основанием для возврата должнику излишне уплаченного денежных средств.

Что потребуется оспорить?

Согласно ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительным сбором признается денежное взыскание, наложенное на должника в силу нарушения им срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Такой срок составляет:

  • 5 суток после получения копии документа об открытии производства;
  • 1 сутки после  получения копии документа, если документ подлежит немедленному исполнению: о взыскании алиментов, выплате работнику зарплаты .

Размер сбора составляет 7% от суммы взыскания или стоимости изымаемого имущества, но не менее 1 тыс. рублей для физлиц, 10 тыс. рублей для организаций, 5 и 50 тыс. рублей для физ- и юрлиц соответственно, если документ содержит неимущественное требование.

Отмена сбора возможна в случаях, когда постановление о его взыскании вынесено в нарушение или с нарушениями законодательства, в том числе в случаях:

  • вынесения постановления без доказательств получения должником постановления об открытии производства;
  • взыскания сбора, несмотря на предоставление судом должнику рассрочки исполнения до открытия производства;
  • неверного определения сроков добровольного исполнения или суммы сбора в постановлении;
  • вынесения постановления повторно, если первоначальное постановление не отменено;
  • взыскания по требованиям, в отношении которых сбор не взыскивается;
  • вынесения постановления после фактического и полного исполнения возложенного на должника обязательства;
  • взыскание на основании постановления, не утвержденного руководителем ОСП.

Оспаривать постановление о взыскании сбора нужно, если в работе приставов допущены существенные нарушения. Отменять постановление юристу придется через суд – в порядке, утвержденным КАС РФ – главой 22.

Если должник или другое заинтересованное лицо оспаривают постановление пристава-исполнителя, то они вправе требовать приостановления исполнительного производства на момент судебного разбирательства.

Если будет удовлетворено ходатайство о приостановлении производства, то судебный пристав обязан отложить взыскание до принятия судом решения по существу дела. Может быть приостановлено действие отдельных исполнительских процедур.

Подготовка административного искового заявления

Административный иск оформляется согласно правилам ст. 125 КАС РФ. Он подается в письменной форме. В документе должно содержаться:

  • наименование судебной инстанции, в которую следует подавать заявление;
  • информация об административном истце — наименование организации, Ф.И.О. физического лица, его место регистрации или пребывания;
  • Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, который выступает по делу в качестве административного ответчика;
  • сведения о том, какие права должника нарушены;
  • информация о соблюдении досудебного порядка решения спора.

Текст искового заявления должен быть логичен и изложен грамотным языком.

Документы

К исковому заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт заявителя, учредительные документы;
  • документы представителя организации;
  • документы, на которых заявитель основывает свои законные требования;
  • акты от должностных лиц – если гражданин или организация обращались за решением проблемы к судебному приставу-исполнителю напрямую.
Исковое заявление, вместе с другими документами, нужно направлять всем лицам, которые участвуют в деле. Документы следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья принимает иск к рассмотрению в течение трех дней с момента поступления документов в суд. На отмену решения судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского платежа у заявителя есть 10 дней.

Инструкция

  1. Заявителю следует досконально убедиться в законности спора с судебным приставом-исполнителем. Для этого нужно проанализировать документацию, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства.
  2. При наличии оснований – например, незаконности действия пристава, желательно обжаловать его в административном порядке. Шансы на положительное решение небольшие, но это следует сделать для того, чтобы подтвердить в суде желание заявителя решить спор не прибегая к судебному разбирательству.
  3. Подготовить исковое заявление с одновременным заявлением ходатайства о приостановлении исполнительного производства или отдельных процедур в рамках взыскания долга через суд.
  4. Участвовать в заседании, сформировать прочную доказательственную базу. Срок разрешения дела зависит от запутанности конкретной ситуации. Защита может осуществляться уже на административной стадии разбирательства, с дальнейшим переходом в судебные инстанции. Квалифицированный юрист способен представить интересы заявителя в суде надлежащим образом и защитит права заявителя вне зависимости от сложности дела.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector