Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документов

Отличие опекунства от попечительства и усыновления

Понятие усыновления и опеки похожи, но имеют несколько принципиальных отличий:

  • Опекунство – способ устройства детей, оставшихся без любви и заботы родственников, во временные семьи. Став законным представителем ребенка, человек не получает полных полномочий родителя, обходясь лишь узким перечнем строгих прав и обязанностей, прописанных в законе.
    Усыновление – вид устройства сирот в новые семьи, которое расширяет юридические возможности до прав кровных родственников.
  • Опека распространяется только на детей до 14 лет, усыновление возможно до достижения полноценного совершеннолетия – 18 лет.
  • Законному представителю опекаемого необходимо составлять ежегодные отчеты для государства за полученные денежные выплаты.
    Усыновителям в этом нет необходимости, так как они возлагают на себя все расходы по содержанию ребенка.
  • Правоотношения попечителя с детьми заканчиваются в 14 лет или раньше (по решению суда).

Юридические отношения усыновителей с приемными детьми прерываются только при лишении либо ограничении родительских прав.

В соответствии с нормами действующего законодательства России, опеку можно оформить над детьми, не достигшими 14 лет. В возрасте с 14 до 18 лет оформляется попечительство. Очень часто термин опекунство сравнивается с усыновлением, заменяя одно понятие другим.

Основные отличия:

  • Процесс усыновления проходит в судебном порядке. Судебное решение принимается на основании Федеральных законов.
  • Опекунство или попечительство оформляются по решению государственных органов (подробнее в статье: чем отличается опекунство от попечительства и что это такое?). Инстанции, которые регулируют принятие данных решений, — территориальные отделы опеки и попечительства.
  • Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документовОпекун берет на себя обязанность по уходу за ребенком, не достигшим возраста 14 лет, при этом запрещено препятствовать настоящим родителям или родственникам видеться с ним. Усыновители имеют право менять имя и фамилию детей.
  • Попечительство оформляется над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 лет. В некоторых случаях эта форма устройства оформляется близкими.

Эти три института права имеют схожие задачи, но различаются по основаниям установления и объему права и обязанностей. Опекунство имеет целью не только окружить ребенка вниманием и заботой, но и дать ему достойное образование, воспитание.

Опека назначается над детьми, не достигшими 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет устанавливается временное попечительство. В обоих случаях родители сохраняют правомочия в отношении своего ребенка. В отличие от усыновления, когда законные представители лишаются возможности участвовать в его жизни.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком устанавливается в следующих случаях:

  • Родителей нет в живых или их признали без вести пропавшими;
  • Они лишены судом родительских прав или признаны недееспособными;
  • Добровольно отказались от ребенка;
  • По иным причинам не осуществляют уход за ребенком.

Кроме того, может быть назначено опекунство над ребенком при живых родителях, когда:

  • они ограничены в праве исполнять родительские обязанности в силу серьезного заболевания;
  • длительное время отсутствуют;
  • создают опасные условия для содержания детей.

Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.

  1. Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
  2. А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).

Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком.

Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.

Что такое опекунство и в каких случаях его оформляют?

Следующие случаи являются причиной для опеки над несовершеннолетним:

  • длительное отсутствие родственников в связи с командировками, поездками или иными причинами;
  • обучение в специализированных интернатах и учебных заведениях, расположенных далеко от дома;
  • серьезные заболевания родителей, не позволяющие им осуществлять должный уход и воспитание;
  • финансовые сложности, невозможность обеспечить детей необходимым;
  • несовершеннолетняя мать, не состоящая в законном браке (в этом случае опека устанавливается временно);
  • уклонение семьи от родительских обязанностей, жестокое обращение, угроза здоровью и жизни детей.

Закон предусматривает упрощенное оформление опекунства над ребенком при живых родителях, если уход хотят осуществлять ближайшие родственники. При этом возникает вопрос – может ли в случае тяжелого заболевания законного представителя тетя взять под опеку племянника или бабушка своего внука.

Опека бабушкой над ребенком может быть полной в случае лишения родительских прав законных представителей или временной – до устранения причин оставления ребенка без попечения. В опеке над внуком может быть отказано только по возрастным ограничениям и неудовлетворительным жилищным условиям.

В остальных случаях государство благосклонно относится к желанию близких ухаживать за ребенком, который остался без попечения. Это помогает детям сохранить психическое здоровье и нравственные основы. Теперь вы знаете, как оформить опекунство над ребенком. Может в скором времени станет на одного счастливого человека больше.

Консультация юриста бесплатно

Что такое опекунство и в каких случаях его оформляют — это важный вопрос, который нужно рассмотреть более подробно.

Опека — это вид семейного устройства для малолетних (до 14 лет) детей, у которых родители погибли или лишены родительских прав. Кроме этого, опекун является законным представителем. В опеке нуждаются дети, родители которых:

  • лишены родительских прав;
  • находятся в тюрьме;
  • несовершеннолетние;
  • не в состоянии ухаживать за собой и, соответственно, за ребенком.

В зависимости от ситуации можно оформить временную или постоянную опеку. Например, первый вариант оформляют часто бабушки и дедушки, когда родители выезжают на заработки или в командировку по работе, а защищать интересы ребенка и нести за него ответственность кто-то должен.

Кто не может быть опекуном?

Законодательством предусмотренные запреты на возможность опекунства.

Не смогут взять детей под опеку следующие лица:

  • ранее ограниченные или навсегда лишенные родительских прав на одного или более детей;
  • страдающие алкоголизмом и тяжелой наркоманией;
  • отстраненные от обязанностей попечителей вне зависимости от причины;
  • бывшие усыновители в случае, если усыновление было отменено по их вине;
  • подвергающиеся уголовному преследованию, судимые по статьям за преступления против жизни, чести, свободы личности и нарушения половой неприкосновенности;
  • имеющие непогашенную судимость за тяжелые преступления;
  • не прошедшие школу для подготовки попечителей и приемных родителей (кроме кровных родственников и лиц, уже являющихся усыновителями или опекунами);
  • состоящие в однополых союзах, оформленных и признанных государством, в которых этот брак разрешен, и граждане этой страны, не состоящие в браке;
  • страдающие психофизиологическими заболеваниями.

Прежде чем разбираться, какие документы нужны для опеки над ребенком, необходимо знать, кто подходит для этой кандидатуры.

Преимущественное право стать опекуном имеют родственники малыша. Другие люди тоже могут получить попечительство над ребенком, но орган опеки приоритет опекунства всегда отдает родственникам, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего. Тем не менее все они должны соответствовать законодательным требованиям к опекуну.

Бабушка и дедушка могут стать опекуном для своего внука, если их возраст позволяет это сделать, а ребенок остался без попечения родителей. Не разрешается брать под опеку детей людям после 60 лет. В остальных случаях, если бабушки и дедушки психически здоровы, у них имеется жилье, ребенку будет предоставлено отдельное спальное место и стол для занятий, закон не запрещает оформлять опеку над сиротами.

Часто бабушки и дедушки игнорируют тот факт, что после смерти одного из родителей у их внука имеется второй, который вполне может осуществлять полноценную заботу. Они пытаются оформить опеку, игнорируя интересы семьи, которую пытаются разрушить непродуманными действиями.

Фото 1

Законодательство подтверждает право самих родителей выполнять функции и ставит его на первое место.

Бабушка или дедушка сможет оформить опекунство, лишив родителей прав. Передача прав на воспитание детей происходит и по желанию самих родителей, забросивших воспитание подрастающего поколения, занявшихся устройством личной жизни.

Лишение родительских прав происходит через судебное слушание дела. Суд рассмотрит все причины. Если родитель ведет нормальный образ жизни, сделать это практически невозможно.

Требования

Согласно Постановлению Правительства РФ № 473, попечителем может стать совершеннолетний дееспособный гражданин, не имеющий медицинских противопоказаний к приему детей и выражающий желание взять ребенка на воспитание. При этом возрастное ограничение для женщин составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет.

При назначении попечителя социальные службы учитывают следующие факторы:

  • Моральные и нравственные принципы: попечитель должен обладать высокими личными качествами и не иметь порочащей его репутации.
  • Способность попечителя к положительному влиянию на подопечного, его умения и педагогическое развитие.
  • Межличностные отношения между ребенком и попечителем, а также членами его семьи. Для качественного семейного воспитания важно иметь доверительные добрые отношения с ближайшим окружением.
  • Если опекаемым уже достигнут возраст 10 лет, то при назначении опекунства социальные представители учтут его личное мнение (ст. 57 СК РФ).

Стоит отметить, что кровные родственники – братья, дедушки, сестры, тети, бабушки – имеют преимущественное право стать опекунами.

Чтобы стать опекуном, необходимо:

  • достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
  • дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
  • удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
  • наличие жилья и постоянного дохода;
  • согласие самого кандидата.

Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.

как оформить опекунство над ребенком

Опекунами точно не смогут стать лица:

  • в отношении которых велось или ведется уголовное дело по преступлению против личности и общественной безопасности (разумеется, если дело прекращено за отсутствием вины субъекта, то это в счет не берется);
  • имеющие непогашенную судимость за преступления, которые можно отнести к тяжким или особо тяжким;
  • не прошедшим подготовку, предназначенную органом попечительства для опекунов (исключением являются родственники несовершеннолетнего);
  • которые лишились права быть родителями;
  • имеющие серьезные заболевания в анамнезе;
  • что уже были опекунами, отстраненными от своих обязанностей;
  • вступившие в однополый брак на территории государства, где это разрешено;
  • которые имеют инвалидность 1 группы;
  • страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании или психических расстройств.

Поэтому опекун должен быть дееспособным и здоровым, ранее не имеющим проблем с законом и не страдающим от вредных привычек.

Законодательство в сфере семейных правоотношений закрепляет список требований, которым должен соответствовать гражданин, желающий подать документы на опекунство:

  • достижение совершеннолетия;
  • максимальный возраст: женщины -55, мужчины – 60;
  • лицо не имеет судимости за совершение преступлений против жизни и здоровья и не лишалось родительских прав;
  • не состоит в однополом браке;
  • прошло требуемую законом подготовку, если не относится к категории родственников ребенка;
  • не имеет хронической алкогольной или наркотической зависимости.

Помимо основных требований, учитываются и нравственные характеристики претендента, а также материальный достаток. Опекун должен иметь постоянное место работы или документально подтвердить иной источник дохода.

Права и обязанности опекуна

Опекуны наделены не только правами, но и обязанностями в отношении своих подопечных.

В перечень основных обязанностей входит:

  • забота о своих подопечных, контроль за их содержанием: обеспечение продуктами питания, качественными жилищными условиями, одеждой;
  • лечение и уход, своевременное посещение медицинских организаций;
  • воспитание: обеспечение духовного, психологического и нравственного развития (методы воспитания могут определяться попечителем самостоятельно или по рекомендациям соответствующих органов);
  • обеспечение необходимых условий для получения детьми среднего образования (опекун вправе самостоятельно принимать решение о выборе школы для подопечного);
  • контроль и ограничение негативно влияющего окружения;
  • помощь в физическом и духовном развитии несовершеннолетнего инвалида;
  • обеспечение защиты интересов опекаемого.

Наряду с правами на подопечных у опекуна возникают обязанности перед уполномоченными органами. Среди главных обязывающих норм выделяют:

  • активное участие в процессе подачи заявлений в муниципальные и государственные органы власти для осуществления всех положенных детских выплат;
  • выступление в судебных делопроизводствах, связанных с взысканием алиментных обязательств на содержание недееспособного лица, в качестве защитника и представителя;
  • защиту имущественных интересов опекаемого: подача заявлений об отстаивании прав собственности недееспособного;
  • заботу об имуществе: не допускать понижения стоимости или потери, способствовать увеличению дохода от собственности;
  • заявление требований на возмещение морального и физического вреда, причиненного несовершеннолетнему;
  • обращение в учреждения медицинского типа для приобретения услуг подопечному.

Круг полномочий опекуна четко регламентирован законом. На него возлагаются серьезные обязательства по физическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, обеспечению его необходимыми материальными благами и защите интересов в организациях.

Проживание с подопечным должно быть совместным. В случае переезда опекун обязан уведомлять о новом месте жительства государственный орган. Если биологические родители живы, то им должен быть обеспечен контакт с ребенком.

Права назначенного опекуна несовершеннолетнего ребенка будут следующими:

  • получать денежное довольствие на содержание подопечного;
  • выбирать образовательные учреждения и методы воспитания;
  • представлять интересы при заключении сделок с имуществом;
  • снять с себя полномочии при наличии уважительных причин.

Кто имеет право быть опекуном? К этому вопросу органы опеки (ООП) подходят строго, так как не каждый желающий оформить опекунство может это сделать. Возложить на себя ответственность за несовершеннолетнего имеют право:

  1. Ближайшие родственники, которые полностью дееспособны, работают и могут обеспечить ребенку моральную и финансовую поддержку.
  2. Чужой человек, который хочет забрать ребенка из детского дома, но пока не готов к усыновлению.

Кстати, такая практика довольно часто встречается. Сначала люди оформляют опеку над ребенком и только спустя какой-то период решаются на усыновление. Важно понимать, что при оформлении опекунства над ребенком из детского дома он не лишается возможности общаться с отцом, матерью и иными близкими родственниками.

Стоит отметить, что опеку можно оформить только на кого-то одного, например жену или мужа. Чтобы стать опекуном, не обязательно быть в браке.

Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.

Обязанности опекуна:

  • финансово и материально обеспечивать подопечного;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
  • давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
  • прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
  • сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
  • проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
  • предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
  • распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
  • использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.

Опекун может:

  • совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
  • выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
  • получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
  • при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;

Список документов, которые выдаются опекуну

Одного желания взять несовершеннолетнего под опеку недостаточно. Кандидат должен в законном порядке составить заявление и приложить к нему документы для оформления прав и обязанностей над ребенком. Список бумаг достаточно большой и собирать их придется самостоятельно.

Какие документы нужны для оформления опекунства:

  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • паспорт опекуна;
  • финансовая справка с места работы, подтверждающая среднюю з/п;
  • выписка из домовой книги;
  • справка об отсутствии факта судимости за умышленное преступление;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка о состоянии здоровья опекуна и о прохождении медицинского обследования подопечным (выдается органом опеки);
  • акт, подтверждающий удовлетворительные условия жилья;
  • письменное согласие членов семьи (всех, кто достиг 10 лет);
  • характеристика с места работы;
  • автобиография;
  • письменное согласие самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет).

Будущий опекун должен представить доказательства отсутствия родителей или их халатного отношения к ребенку: справку о смерти, решение суда о признании недееспособным или лишении родительских прав. Если он не имеет доступа к таким сведениям, органы опеки обязаны сделать соответствующие запросы. Кроме основных документов администрация может запросить дополнительные справки.

Подавая документы на опекунство, важно учитывать особенности и обстоятельства конкретного случая. Состав пакета документов варьируются в зависимости от определенной категории.

Стандартный пакет документов для будущего опекуна включает:

  1. краткую автобиографию попечителя;
  2. данные выписки из домового журнала;
  3. справки об официальном трудоустройстве;
  4. характеристики гражданина с места работы;
  5. медицинское заключение о психическом и физическом здоровье будущего опекуна;
  6. оригинал и ксерокопию документа, удостоверяющего личность;
  7. бланк, подтверждающий отсутствие судимостей;
  8. правильно оформленное заявление на опекунство;
  9. сведения о средней зарплате за последний год;
  10. акт, выдаваемый органами опеки и попечительства, о надлежащих жилищных условиях опекуна;

Для передаваемого в попечение ребенка понадобятся:

  1. официальная характеристика из органов опеки и попечительства;
  2. справка о прохождении медицинской экспертизы, заключение;
  3. свидетельство о рождении.

После оформления опекунства уполномоченные лица детского дома, где пребывал ребенок, обязуются выдать гражданину определенный перечень документов для опекунства. Кроме того, все бумаги, что указаны ниже, также могут передаваться органами опеки, но для этого им необходимо получить исполнительный лист из суда.

  1. Свидетельство о рождении опекаемого.
  2. Справка о прохождении матерью ребенка медицинского осмотра (принимаются документы за последние 12 месяцев).
  3. Письменное соглашение родителей на оформление опеки.
  4. Копия свидетельства о смерти родителей (документ получается в территориальном отделении ЗАГСа).
  5. Копия исполнительного листа суда, на основе которого родители были лишены опеки.
  6. Постановление суда, на основе которого мать или отец были признаны нетрудоспособными.
  7. Документ о невозможности установить местоположение родителя, вследствие чего в процессе судебного производства ему был присвоен статус пропавшего без вести.
  8. Справка о тюремном заключении родителя.
  9. Справка из органа записи гражданских актов о статусе матери-одиночки (следовательно, такая справка требуется только в той ситуации, когда мать воспитывает отпрыска самостоятельно).
  10. Документы о жилищной площади, которая закреплена за ребенком (подойдет выписка из БТИ, договор купли-продажи и прочие бумаги).
  11. Отчет о проведении оценки имущественной массы опекаемого.
  12. Справка о балансе личного счета ребенка в банке.

Алгоритм действий

Как же оформить опекунство? Процедура оформления выполняется по его месту жительства в отделе опеки и попечительства. В случае совместного проживания ребенка с будущим опекуном в течение долгого времени опекунство оформляется по месту жительства опекуна.

Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документов

Для начала процесса оформления опекунства, от будущего опекуна требуется подача следующих документов:

  1. Паспорта, брачного свидетельства (см. как восстановить), ИНН.
  2. Документа о праве собственности на жилую площадь, и копии лицевого счета.
  3. Справки с работы, где указаны его должность и средний оклад за последний год.
  4. Характеристики с места работы опекуна (для неработающих лиц справки из жилищных органов).
  5. Справки из лечебно-профилактических заведений об отсутствии инфекционного и психического заболевания у всех проживающих с кандидатом.
  6. Медицинского заключения о здоровье опекуна (по форме 164у-96 со сроком действия три месяца).
  7. Заявления о назначении опекуном.
  8. Автобиографии.
  9. Заключения санэпидемслужбы о соответствии жилья для ребенка санитарным и техническим требованиям.
  10. Справки об отсутствии судимости.
  11. Справки о размере пенсии из пенсионного фонда (для пенсионеров).
  12. Заявления членов семьи кандидата о своем согласии взять ребенка. Также учитывается мнение детей, проживающих с кандидатом в опекуны, если они достигли 10 лет.

Органом опеки могут быть затребованы другие документы, например, о прохождении опекуном подготовки в специализированных центрах.

Если ребенку нет 14 лет, нужна копия свидетельства о его рождении. После 14 лет, кроме свидетельства о рождении, потребуется копия паспорта.

Документы, подтверждающие отсутствие родительской опеки над несовершеннолетним ребенком:

  • судебное решение об ограничении (лишении) родительских прав, признании родителей ограниченно дееспособными, недееспособными или безвестно отсутствующими;
  • свидетельство о смерти родителей (копии);
  • документ о нетрудоспособности родителей (справка об инвалидности);
  • согласие на опеку родителей (затрудняющихся выполнять родительские обязанности в силу инвалидности или условий работы);
  • правоустанавливающие документы (копии) или подтверждение регистрации детей (по формам 7 и 9);
  • согласие ребенка от 10 лет на опекунство со стороны конкретного лица, в письменном виде;
  • справка из социального, учебного, лечебного, воспитательного заведения, в которое ходит (или в котором находится) ребенок;
  • медицинская справка о здоровье несовершеннолетнего (с трехмесячным сроком действия).

Принятие решения

Когда будут представлены перечисленные документы, в течение недели органы опеки исследуют условия жизни будущего опекуна и оформляют акт обследования.

Специалист проверяет наличие изолированного спального места для ребенка и стола для занятий. Ребенку-инвалиду полагается отдельная комната.

На основе акта обследования и представленных документов органы опеки за 15 дней решают вопрос о разрешении или отказе опекунства.

При отрицательном решении пакет документов возвращают гражданину и объясняют процедуру оспаривания отказа.

Разрешение опекунства действует два года с момента принятия решения. В органах опеки сотрудники подробно проконсультируют назначенного опекуна о правах его подопечного. Кроме того, они объяснят порядок оформления пособия на ребенка, находящегося под опекой.

Для начала необходимо подать заявление в органы опеки с приложенным пакетом документов. С момента его поступления в течение 3 дней ООП должно будет проверить состояние жилища, где намерен жить опекаемый. В это время уполномоченный орган изучит личные качества будущего опекуна.

Проверив жилищные условия, ООП составляет соответствующий акт об удовлетворительности или неудовлетворительности представленного жилья.

Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документов

В течение 10 дней орган опеки и попечительства решает вопрос передачи кандидату под опеку ребенка. Поскольку опекунство осуществляется на платной основе, между государственным органом и попечителем заключается договор, в котором прописываются все условия, а также обязанности и права сторон.

В случае положительного решения опекун имеет право:

  • запросить информацию о детях, которые нуждаются в опеке (сделать это можно либо в органе опеки, либо в федеральном банке знаний);
  • попросить встречу с малышом.

Процедура регистрации опеки начинается непосредственно с заявления. Его необходимо оформить на специализированном бланке и заполнить в присутствии служащих органов опеки.

Заявление должно отражать следующие данные:

  1. название учреждения, в которое его подают;
  2. личные и паспортные данные заявителя;
  3. просьбу о принятии под опеку несовершеннолетнего;
  4. условия для содержания и проживания подопечным;
  5. согласие супруга или супруги заявителя на оформление опеки;
  6. список всех прилагаемых справок;
  7. дату и подпись.

При написании заявления следует учитывать некоторые нюансы:

  • Шапка должна размещаться в правом верхнем углу с указанием органов опеки, их адреса и личных данных заявителя.
  • Заполнять заявление следует только от первого лица.
  • Стоит указать, что ранее проблем с родительскими правами и опекой не было.

Алгоритм действий при оформлении опекунства требует четких действий. Сначала необходимо посетить ООП. Там выдадут список документов, которые потребуются. Когда все бумаги будут собраны, необходимо снова посетить органы опеки и передать им все собранные документы.

Будущим опекунам следует быть готовыми к тому, что комиссия приедет к ним домой, чтобы оценить условия, где будет жить ребенок. Члены комиссии имеют право опросить соседей с целью уточнить уровень жизни кандидатов. После проверки и опроса будет составлен акт.

Сколько стоит оформить опеку? Процедура производится на бесплатной основе. Определенные средства могут быть потрачены на этапе сбора документов.

Необходимая документация

Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документов

Какие документы нужны для опеки над ребенком? Будущих опекунов часто отталкивает огромный перечень бумаг, необходимый для оформления попечительства. Стоит отметить, что предъявление всех нужных документов является важным условием для положительного решения, поскольку орган опеки должен узнать всю информацию о представленном кандидате, соблюдая при этом интересы ребенка.

Здесь стоит рассматривать каждую ситуацию по отдельности, потому что информация о том, какие документы нужны для опеки над ребенком из дома малютки, а какие для ребенка с группой инвалидности, хоть и не сильно разнится, но имеет определенные нюансы.

Основной пакет документов, необходимый для установления опекунства:

  • заявление в ООП;
  • паспорт заявителя;
  • его письменная автобиография;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • информация о доходах и трудоустройстве;
  • справка из ЖЭУ о наличии права собственности на жилье и уплате всех долгов по коммунальным услугам;
  • справка об отсутствии судимости;
  • нотариально заверенное согласие второй половины семьи и всех лиц, проживающих на одной жилой площади с опекуном;
  • свидетельство заключения брака и наличия детей (если есть);
  • номер счета, куда будут поступать средства на содержание подопечного;

Куда нужно обращаться и сколько времени займет оформление опекунства?

Для предоставления опеки над несовершеннолетним необходимо обратиться в органы социальной защиты детей, расположенные по месту прописки подопечного. Туда же вместе с заявлением направляются все собранные документы.

Предоставленные бумаги будут проверены сотрудниками государственного органа за неделю.

За это время они должны посетить жилье, в которое вы планируете забрать подопечного, и оценить условия содержания. По итогам проверки социальная служба выпишет акт обследования, который дополнит поданные справки.

Опекунство над ребенком порядок оформления и перечень документов

Рассмотреть заявление и принять решение о предоставлении статуса опекуна органы опеки и попечительства обязаны в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления. Затем все документы вместе с решением об опеке обрабатываются оператором еще 10 рабочих дней.

Дом малютки и роддом

После одобрения кандидатуры на опекунство ООП выдаст разрешение на посещение специального учреждения, где находятся дети, которым нужна семья.

Брать на попечение новорожденного ребенка — это большая ответственность, поскольку опекунам придется заменить для малыша биологических родителей, выкормить его, сделать прививки и регулярно посещать педиатра.

Но если субъект готов преодолеть все эти трудности, то ему понадобится ранее упомянутый пакет документов и справка о прохождении курсов по уходу за малюткой.

Пошаговая инструкция по оформлению опекунства

Собрав все документы и посетив органы социальной защиты, следует дождаться ответа комиссии. В течение следующих трех дней поданный пакет документов и правоустанавливающий акт передаются заявителю. Ксерокопии документов остаются у социальных работников.

В случае положительного ответа из службы опеки заявителю следует действовать следующим образом:

  1. Запросить у любого органа опеки и попечительства либо в общем банке данных сведения о детях, нуждающихся в опеке.
  2. Взять направление на посещение выбранного ребенка по месту его проживания.
  3. При невозможности выбрать подопечного по месту своей прописки следует обратиться в федеральный банк данных. Оператор примет заявление, пожелания к будущему подопечному и предложит подходящих детей по всей территории России.

При оформлении опекунства составляется дополнительный акт, в котором прописываются все права и обязанности опекунов.

В случае отказа из органов опеки и попечительства заявители могут опротестовать решение путем подачи искового заявления в суд.

Детский дом

На данный момент число детей, помещенных в специальные воспитательные учреждения, неуклонно растет. Поскольку большинство воспитанников детских домов уже подросли и отчетливо понимают, что происходит, многие родителя опасаются их забирать, думая, что ребенок не будет воспринимать их как настоящую семью, а лишь как приемную.

Процедура усыновления действительно немного сложнее, чем опекунства. Хоть процесс и легче, но знать, какие документы нужны для опеки над ребенком из детского дома, также необходимо.

Помимо основного перечня бумаг, указанного выше, может потребоваться письменное согласие ребенка на опекунство, если ему больше 10 лет.

Но стоит помнить, нельзя вернуть ребенка только потому, что он «не подошел». Это не одежда или сумочка, а живой человек. Поэтому к процессу опекунства нужно подходить серьезно и ответственно, зная о том, готовы попечители или нет.

Фото 2

Детей, взятых из детского дома, необязательно сразу усыновлять. Законодательство позволяет установить опеку над такими детьми до 14 лет. В старшем детском возрасте, до 18 лет, производится попечительство. Эти различия имеют юридический смысл, и связаны с правами подростка.

Такой способ часто используют люди, которые берут детей из детских домов, расположенных в другой местности. Это промежуточная форма, дающая возможность для спокойного оформления документов. Государство поддерживает детей, взятых из детского дома, но не усыновленных.

Как вариант опекунства работает программа «приемная семья». В ней взрослые берут под временную опеку одного или несколько детей. В приемных семьях создаются условия, приближенные к семейному образу жизни.

Люди, исполняющие роль папы и мамы, получают заработную плату, и им идет педагогический стаж. Приемная семья создается для детей, которых нельзя по какой-то причине отдать на усыновление или опеку. Обеспечение воспитательного процесса создаётся на основе договора, который заключают приемные родители и компетентные органы.

Ребенок-инвалид

О перечне документов, какие нужны для опеки над ребенком-инвалидом, практически нечего сказать. Кроме предоставления основного пакета документов, который уже фигурировал, попечителям придется пройти специальные курсы подготовки по уходу за инвалидами и согласие ребенка (если достиг нужного возраста).

Стоит отметить, что опекунство над недееспособными и частично дееспособными несовершеннолетними, которые помещены в специальные медицинские учреждения, невозможно. Поскольку в этом случае опеку осуществляет данная организация.

Социальная поддержка от государства

Опекунство ценится и охраняется законодательством РФ. Для стимуляции попечителей и опекунов к созданию оптимальных условий для содержания и развития несовершеннолетних создана специальная социальная поддержка. Эта постоянная помощь закреплена Федеральным Законом № 48 от 2008 года.

Фото 3

Лица, взявшие несовершеннолетних детей под свою опеку, имеют особые преимущества или льготы как в налоговой, так и в трудовой сфере.

Трудовые льготы

К льготам по труду для опекунов относятся:

  • Дополнительный отпуск: предоставляется по заявлению опекуна на время от 1 до 2 месяцев. Если под опекой находятся сразу несколько детей – этот период может быть продлен.
  • Отпуск по уходу за больным ребенком: возможность взять отгул в связи с заболеванием одного из подопечных.
  • Декретный отпуск: при этом заработная плата и должность будут сохранены.

Кроме того, лицам, зарегистрировавшим опеку либо ставшим попечителями, государство снижает размер выплат НДФЛ. Все уплачиваемые налоги значительно сокращаются в своей сумме. Точная сумма уменьшения ставки по налогам зависит от конкретной области или региона, в котором проживают опекун и его подопечный.

Попечители детей-инвалидов могут получить следующие преимущества:

  • бесплатные поездки в общественном, муниципальном транспорте;
  • снижение суммы коммунальных выплат более чем на 50%;
  • льготное юридическое и медицинское обслуживание;
  • направление в санаторно-курортную организацию для лечения.

Опекунские пособия

  • Единовременное: выдается непосредственно по завершению оформления опеки над несовершеннолетним. Его сумма варьируется относительно количества детей, здоровья и потребностей подопечных. Влияние оказывает и территория проживания опекаемого. Величина выплаты никак и не связана с финансовым состоянием самого опекуна, так как выдается на несовершеннолетнего.
  • Ежемесячное: выплачивается определенного числа каждый месяц на ежедневные нужды подопечного (книги, развлечения, учеба и еда). Пособие имеет фиксированную сумму.
  • Городская выплата: лицам, получившим опекунство, полагаются выплаты за счет средств городского бюджета каждый месяц. На эти деньги они могут реализовать проезды подопечного или посещение им культурных развлечений.
  • Среднестатистический размер опекунского пособия в 2018 году составил от 9 000 до 14 000 рублей, в зависимости от физического и психологического здоровья подопечного и его места жительства.

Особенности опеки над ребенком-инвалидом

Ситуации бывают разные. Отца с матерью могут лишить родительских прав или объявить недееспособными, или они по другим причинам не заботятся о своих чадах, передав ответственность за воспитание людям, которым ребенок не безразличен. Как правило, это либо бабушка и дедушка, либо тетя с дядей.

Как упоминалось ранее, преимущественное право быть опекунами имеют кровные родственники детей. Если передача опекунства происходит с полного согласия родителей, то это необходимо указать в заявлении, заверив его их подписями.

Когда они не согласны с передачей на попечение своего чада, оформить опекунство можно только через судебное разбирательство, предоставив доказательство, что за ребенком не осуществляется должный уход.

Также оформить опекунство без труда можно в том случае, если мать и отец несовершеннолетние. Как правило, попечение чада тогда берет на себя бабушка. Главным документом, какой нужен для опеки над ребенком бабушке при живой матери, является медицинская карта, которая подтвердит ее удовлетворительное состояние здоровья, и наличие согласия родителей или судебное постановление о лишении их родительских прав.

Также бабушке придется предъявить пенсионное удостоверение, если основным доходом является пенсия. В целом, пакет документов идентичен основному, они могут отличаться, исходя из семейной ситуации.

Какие документы нужны для опеки над ребенком тетей? Такие же, что описаны выше. Но ей придется подтвердить кровное родство с малышом.

Теперь в вопросе о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, поставлена точка и процедура установления опекунства не кажется такой сложной, хоть и занимающей определенное время. Если не учитывать процесс сбора документов, то перед получением прав опекуна придется подождать не больше 15 дней.

В целом документы, какие нужны для опеки над ребенком бабушке, не особо отличаются от основного пакета документации. Он состоит из представленного списка и может разниться, исходя из отдельных ситуаций опекунства.

Фото 4

Если серьезно подойти к процедуре установления опеки, то в ближайшее время семью попечителя пополнит еще один член. Порядочным гражданам без вредных привычек и судимости органы опеки и попечительства никогда не откажут в оформлении опекунства.

Источник

Итак, опека над ребенком – это такая форма семейного устройства, которая подразумевает принятие ребенка в семью исключительно для воспитания.

Цель опеки и попечительства – максимально защитить интересы ребенка, который столкнулся с потерей попечения родителей по таким причинам, как:

  • смерть родителей ребенка или объявление их умершими в судебном порядке;
  • болезнь родителей ребенка;
  • лишение родителей ребенка права на его воспитание или ограничение в таком праве;
  • признанная недееспособность родителей ребенка или их ограниченная дееспособность;
  • лишение родителей ребенка свободы или их продолжительное отсутствие по иным причинам (например, особые условия их трудовой деятельности);
  • умышленное уклонение от содержания и воспитания ребенка, нарушение его интересов или ущемление прав;
  • отказ родителей забрать ребенка из воспитательных, социальных, лечебных и прочих подобных учреждений;
  • родители ребенка младше 16 лет.

Для осуществления деятельности по опеке над детьми, оставшихся без родительского попечения, государством предусмотрены органы опеки и попечительства, работа которых регулируется нормами семейного, гражданского и административного законодательства.

Разделение понятий опека и попечительство абсолютно не имеет значения в отношении воспитания и образования детей, взятых под опеку, однако играет очень важную роль в области защиты их имущественных и прочих интересов и прав.

Семейное законодательство России гласит, что опека может быть оформлена над ребенком до 14 лет, попечительство же оформляется над детьми с 14 лет до совершеннолетнего возраста.

С правовой точки зрения опека и попечительство – это способы восполнить частичную дееспособность гражданина. Так, дети до своего 14-летия не имеют права совершать самостоятельно многие виды сделок, именно поэтому часть операций за них совершают опекуны.

Законами Гражданского Кодекса РФ определено, что в отличие от попечителя опекун имеет право/обязан:

  • совершать сделки от имени опекаемого (исключение составляют те сделки, которые по своему характеру могут совершаться только лично, например, составление завещания);
  • нести за подопечного имущественную ответственность;
  • подавать иск в судебный орган о применении последствия недействительности сделки, совершенной опекаемым, а также о признании действительности сделки, совершенной к его выгоде;
  • отвечать по сделкам опекаемого малолетнего.

Права (обязанности) попечителя в отличие от опекуна определены гражданско-правовым законодательством в следующем:

  • право на дачу согласия совершать сделки подопечным (за исключением сделок, которые подопечный имеет право совершать самостоятельно);
  • право подавать иск о признании недействительности сделки, совершенной подопечным, а также о применении последствий ее недействительности;
  • попечитель обязан нести субсидиарную ответственность относительно имущества.

С чего начинать?

Фото 5

Человек, решивший взять ребенка под свою опеку должен обратиться в местный орган опеки и попечительства для получения инструкций от специалиста. Правильным шагом будет обращение к адвокату, имеющему квалификацию по вопросам опекунства над детьми.

Особенности опеки над ребенком-инвалидом кроются в нескольких нюансах. Для начала следует понимать, что уход за таким ребенком и его воспитание будут непростыми, так как дитя нуждается не только в определенном уходе, но и крепкой моральной поддержке.

Есть группа детей, на которых оформить опеку просто невозможно. Среди них дети:

  • больные туберкулезом (они должны находиться в специальном учреждении, где им смогут оказать медицинскую помощь);
  • с психическими расстройствами;
  • с первой группой инвалидности.

При большом желании оформить опеку над такими детками возможно. Однако потребуется патронаж (обеспечивают органы опеки и попечительства), и если необходимо, то нужно будет оборудовать место в доме для комфортного пребывания ребенка в семье.

Задать вопрос юристу бесплатно

Процедура оформления

При живых родителях

Оформить опеку над ребенком, чьи родители живы, можно только в том случае, если биологические родители лишены, ограничены в правах на ребенка либо не имеют возможности исполнять родительские обязанности.

К вышеперечисленному относятся тюремное заключение, несовершеннолетние матери (до 16 лет). В такой ситуации оформляется временное опекунство на период, пока родители не могут воспитывать детей самостоятельно.

В данной ситуации нужно помнить, что попечитель должен организовать все необходимое оборудование для комфортного передвижения (если есть проблемы с двигательным аппаратом), медицинские обследования и лечебно-профилактические выезды в санатории.

Фото 6

Родители детей из интернатов и специализированных центров лишены родительских прав. Поэтому сложностей с опекунством обычно не возникнет. Следует лишь подать заявление в уполномоченные органы социальной защиты.

При выборе кандидата для опекунства преимущество отдается кровным родственникам первой очереди – бабушкам и дедушкам. Единственным нюансом может стать возраст. Для мужчин он не должен превышать 60 лет, для женщин – 55.

В законодательстве нет норм и законов, напрямую запрещающих опекунство гражданам, не находящимся в брачном союзе. Однако государственные представители социальной защиты детей отдают предпочтение полным семьям для создания максимально теплой родственной обстановки и прививания традиционных семейных ценностей.

При оформлении опеки над иностранным гражданином используется законы страны, гражданином которой он является. Когда подопечный постоянно находится на территории России, к нему могут быть применены российские законы местного самоуправления.

Оформление опеки над ребенком – сложный процесс, который требует от опекуна терпения и устойчивого желания. Как правило, он занимает 1-2 месяца с момента сбора документов для опекунства до принятия окончательного решения.

В течение 3 дней сотрудник организации проверяет документы, личностные качества претендента и выезжает для осмотра жилища и бытовых условий. Они должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам. По итогам проверки составляется акт обследования.

В течение 10 суток происходит общение ребенка с будущим опекунов, в том числе допускается совместное проживание, чтобы провести анализ взаимодействия членов семьи. При положительных результатах выносится постановление об оформлении опеки.

Если несовершеннолетний является инвалидом и после достижения им совершеннолетия суд признает его недееспособность, опека оформляется заново в обязательном порядке.

Выданный документ будет действителен в течение двух лет, то есть в этот период в любое время можно забрать подопечного домой. Представитель опеки регулярно проводит проверку условий содержания ребенка – не реже, чем раз в квартал, но не чаще раза в месяц.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector