Перевод земли из сельхозназначения в ЛПХ

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения — КФХ, полевых участках ЛПХ, для сельхозпроизводства

Сменить вид разрешенного землепользования на ЛПХ можно, если на участке, который планируется перевести, такой вид землепользования возможен. Чтобы это узнать, следует обратиться в местный орган самоуправления, в муниципалитет. Собственно, землю возможно перевести в ЛПХ, если для этого нет никаких препятствий.

Невозможность перевода земли в ЛПХ следует по двум причинам:

  1. На участке, вид землепользование которого планируется изменить, иного вида землепользования нет, либо его нельзя перевести именно в личное подсобное хозяйство.
  2. Данный надел земли является землей особо ценного сельскохозяйственного угодья. Такие земли невозможно ни перевести в другую категорию, ни сменить вид землепользования. Опять же, информацию об участке можно узнать в муниципальном органе.

Расскажем, как осуществляется перевод ИЖС, СНТ и участков сельхозназначения в личное подсобное хозяйство.

Из ИЖС

Если планируется сменить вид землепользования из ИЖС в ЛПХ, то стоит помнить, что участок должен соответствовать требованиям той категории владения, в которую его планируется перевести. То есть, если на участке под ИЖС находится строение (а оно там находится по определению), то необходимо понять, отвечает ли оно требованиям строительства, возможного на ЛПХ землях.

В любом случае, на строительство на ЛПХ землях требуется получать особое разрешение. Стоит помнить, что на участке под личное подсобное хозяйство запрещено капитальное строительство, а строительство возможно лишь на приусадебных участках в городской черте.

Главным отличием перевода в ЛПХ из ИЖС является нахождение на земле под ИЖС самого ИЖС – индивидуального жилищного строительства.

Из СНТ

Чтобы перевести землю в ЛПХ из СНТ, нужно заказать выписку из правил землепользования и застройки (ПЗЗ) применительно к той зоне, в которой расположен участок, который планируется перевести. В выписке из ПЗЗ будет указано, какие варианты пользования землей разрешены для вашего участка. Если такой вид пользования как ЛПХ разрешен, то можно начинать подготовку документов.

Отличительной особенностью такого перевода будет необходимость соблюдения всех критериев техники безопасности. Участок, переводимый из СНТ в ЛПХ должен соответствовать всем противопожарным установкам.

Из сельхозназначения

Процедура перевода участков сельскохозяйственных земель в категорию земель личного подсобного хозяйства тоже имеет некоторые нюансы и отличия. Особенность – земля сельскохозяйственного назначения выдается под ЛПХ органом Администрации. Значит, при переводе в ЛПХ не меняется вид пользования имеющейся землей, а при этой процедуре человек становится владельцем нового земельного надела.

Несмотря на то, что земля может находиться в собственности физического лица, пользоваться ею без ограничений невозможно.

Права владельца ограничиваются разрешенными видами использования земельных территорий. Так, чтобы обеспечить возможность строительства жилого дома, приходится менять категорию надела.

Расскажем в статье, как перевести участок из ЛПХ в ИЖС.

В соответствии со ст.7 ЗК РФ, все земельные территории России имеют принадлежность к определенной категории. Граждане могут владеть:

  • землями поселений – предназначены для строительства жилых домов, ИЖС или многоэтажного строительства;
  • землями сельскохозяйственного назначения – предназначаются для ведения личного подсобного хозяйства.

Целевое назначение – главная особенность пользования земельным участком.

Допустимое использование надела прописано в его кадастровом паспорте или выписке из ЕГРН. Эта особенность обязательна к соблюдению землепользователями.

В противном случае государственные органы вправе использовать различные меры пресечения.

Неиспользование с/х земель по их целевому назначению (допустим, возведение на нем жилого строения) или отсутствие хотя бы начала строительных работ на участке под ИЖС спустя три года, наказываются применением штрафных санкций. Самовольно возведенное строение зарегистрировать не удастся, в нем нельзя будет прописаться или подвести к нему нужные коммуникации. Вероятнее всего, по решению суда подобный объект потребуется снести.

Чтобы избежать негативных последствий, ст. 8 ЗК РФ предусмотрена возможность перевода земли из одной категории в другую с изменением целевого назначения.

Каждый землевладелец участка сельскохозяйственного назначения может перевести его в другую категорию. Эта процедура регулируется ФЗ № 172 от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ниже представлен алгоритм действий.

Прежде чем подавать соответствующее заявление, потребуется собрать определенный пакет документов:

  • общегражданский паспорт – оригинал и копии страниц с фото и регистрацией;
  • подтверждение права пользования земельным участком – свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН и т.д.;
  • согласие собственника надела на перевод земли в другую категорию, если заявитель пользуется участком на праве аренды, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д.;
  • кадастровый паспорт (оригинал и копия) или выписка из ЕГРН, где будет указан кадастровый номер участка;
  • справку о точных координатах участка – можно получить в геодезической компании;
  • справку о нахождении или не нахождении участка в черте населенного пункта.

Как видно из перечня документов, для возможности перевода участка в другую категорию необходима его постановка на кадастровый учет. Если кадастровый номер наделу не присваивался, а границы не были точно определены, потребуется провести межевание.

Это длительная процедура, расходы на проведение которой понесет заявитель. Для проведения межевания необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ или геодезическую компанию.

Для подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий отдел муниципалитета или МФЦ. Заявление не имеет установленной формы, но должно включать в себя следующую информацию:

  • данные заявителя и собственника;
  • кадастровый номер земельного участка;
  • категорию земель и целевое назначение, которое зарегистрировано в момент написания заявления (ЛПХ);
  • желаемую категорию и вид разрешенного использования (ИЖС);
  • причина перевода (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем);
  • обоснование права на недвижимость (документ-основание, дающий право действовать).

Контроль и охрана правомерного использования земель находятся под пристальным вниманием государства. Поэтому, причина перевода должна быть уважительной и логически обоснованной.

Пакет документов принимается сотрудником учреждения под расписку. В этой бумаге будет написана дата вынесения решения по делу.

По закону рассмотрение заявления не может затянуться дольше, чем на два месяца. Как правило, именно на этот срок и стоит рассчитывать.

Если вопрос решается положительно, заявителю выдается акт о переводе земель в другую категорию.

При вынесении отрицательного вердикта заявитель получает на руки письменный документ с обоснованием отказа. Принять такое решение могут по следующим причинам:

  • заявление написано и подано лицом, которое не имело правомочий на подобные действия;
  • поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
  • заявленный земельный участок располагается в значительном удалении от населенного пункта, и перевести его в ИЖС по закону нельзя (все земли под ИЖС могут находиться только в черте населенного пункта).

Не должно возникнуть проблем, если земельный участок располагается в границах поселения. Однако если вам отказали в переводе надела в другую категорию неправомерно, вы можете обращаться в судебные органы для защиты своих законных интересов.

Как уже говорилось выше, земля как особо ценный ресурс находится под особым контролем государства. Прежде чем подавать заявление необходимо четко определить и обосновать цель перевода.

Земельные участки под ИЖС всегда находятся в черте населенных пунктов и относятся к правовой категории «земли поселений».

Такие территории предназначены для осуществления индивидуального жилищного строительства.

Основное преимущество строительства дома в рамках ИЖС – возможность возврата части расходов, возникших в процессе постройки жилого здания. Возврат происходит посредством оформления имущественного налогового вычета.

Еще один плюс – обязательная выдача разрешения на проведение необходимой для проживания инфраструктуры (газа, электричества, водопровода и т.д.).

Однако стоит помнить, что если землевладелец не начнет строительство в течение трех лет, то налог для него будет повышен вдвое в рамках применения санкций за неиспользование земли по назначению.

Тем не менее, первоочередное целевое назначение земли под ЛПХ – развитие сельского хозяйства в некоммерческих целях.

Если участок используется не по целевому назначению или не используется вообще, землевладельцу грозит штраф в размере 1000 рублей, а затем предварительное уведомление и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.

При возникновении сложностей с переводом земли из одной категории в другую обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как перевести участок из ЛПХ в ИЖС. Если все делать правильно, то правовых проблем возникнуть не должно. Если вы столкнетесь с ущемлением ваших законных прав и интересов – обращайтесь в суд.

Не всегда при смене категории можно получить желанное решение. После рассмотрения иска о переводе  исполнительные органы выдают:

  • согласие на смену категории;
  • отказ в смене.
  • кадастровый паспорт участка или официальная выписка сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости;
  • копия паспорта для физического лица или выписка из ЕГЮЛ либо ЕГРИП – для лица юридического;
  • выписка из ЕГРП, подтверждающая права на данный участок земли;
  • согласие собственника земли на изменение текущей категории участка земли.
  • кадастровая стоимость земельного участка не может слишком превосходить средний показатель кадастровой стоимости по району;
  • для перевода земли сельхозназначения потребуется положительное заключение министерства сельского хозяйства РФ, потребуется также заключение экологической экспертизы;
  • переводимый участок земли должен обладать географической возможностью добавления его к землям населенного пункта.

Как перевести сельхоз земли под ­ строительство

При переводе землевладения в личное подсобное хозяйство нужно учесть, что у участков, отведенных под ЛПХ, имеются предельные площади. Размеры предельных площадей меняются в зависимости от местоположения землевладения. О предельных размерах можно узнать в Администрации региона.

Иными особенностями перевода можно назвать следующие ситуации, которые могут возникнуть в процессе.

  1. Может быть такое, что у участка, который планируется перевести в ЛПХ, может попросту не быть иного варианта землепользования.
  2. Согласование в уполномоченных органах может занять достаточно длительное время.

Можно сказать и об особенности ведения ЛПХ – сразу после регистрации необходимо завести похозяйственную книгу. Затем, каждый год 1 июля в ней должны обновляться следующие сведения:

  • сведения о лицах, ведущих ЛПХ;
  • сведения о площади, которая занята под посадку различных сельскохозяйственных культур на участке;
  • информация о количестве сельскохозяйственных животных, птиц, пчел;
  • сведения о сельскохозяйственной технике и оборудовании, а также о транспортных средствах.

Важно. Выписка из похозяйственной книги может пригодиться в получении кредитов и субсидий, направленных на развитие сельского хозяйства.

Из сельхозназначения

Вся земля в России поделена на определенные категории в соответствии с их предназначением и возможностью эксплуатировать тем или иным способом. Большая часть земли имеет особый статус и не может быть в собственности обычных граждан.

Граждане могут эксплуатировать лишь земли, отведенные для строительства частных жилищ и ведения сельского хозяйства. Но например на землях, относящиеся к категории сельскохозяйственных — ни дачу ни любое другое жилое строение возводить нельзя.

Но можно перевести землю из сельхозназначения в категорию, например, подходящую для ИЖС.

Категорияземли это не только разграничение по предназначению, но и определение правового статуса.

Правовой статус земли позволяет его владельцу тем или иным образом использовать землю:

  • в качестве площади для возведения сооружений;
  • в качестве природного ресурса для получения прибыли и иных материальных благ.

Так, для строительства зданий и сооружений, в том числе и жилых домов гражданам отведена категория земель ИЖС. Предоставляется она в пределах населенных пунктов с возможностью подключаться к инженерным сетям коммунальных услуг.

В свою очередь категория ЛПХ отведена для ведения сельского хозяйства:

  • огородничества;
  • садоводства;
  • разведения скота.

Все это вкратце именуется подсобное хозяйство. На сегодняшний день на практике земли для ведения подсобного хозяйства предоставляются в виде участков в СНТ, дачных участков и т.д.

Но такой статус земли не означает, что там нельзя строить.

Просто оформить такое сооружение будет сложно, тем более жилое помещение, которое в дальнейшем должно быть подключено к линиям снабжения коммунальными услугами.

Как перевести земли сельхозназначения под дачное строительство? Для этого понадобиться подать заявление в местную администрацию.

Так как города и иные населенные пункты постоянно расширяются, и население постоянно ощущает нехватку жилья, законом позволяется переводить земли сельскохозяйственного предназначения в категорию ИЖС. Это строгая и довольно сложная процедура, сопровождаемая многими бюрократическими нюансами.

Стоит отметить, что не все земли сельхозназначения можно переводить в категорию ИЖС.

Так, чтобы была такая возможность, участок должен соответствовать следующим требованиям:

  • должен находиться в пределах официальных кадастровых границ населенного пункта;
  • должна быть возможность подвести к участку объекты инфраструктуры и линии снабжения коммунальными услугами.

Сам по себе порядок состоит из нескольких простых этапов. Но в каждом случае в зависимости от владельца участка, самого участка, могут возникать определенные сложности.

Итак, чтобы перевести участок в нужную  категорию, необходимо пройти следующие этапы:

  • подать в уполномоченное отделение муниципалитета заявление;
  • собрать все необходимые документы;
  • получить одобрение от муниципалитета.

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

  • кадастровые сведения о соответствующем земельном наделе;
  • категорию, в которой ныне находиться земля, и категорию, в которую ее нужно перевести;
  • вид правомочия лица на соответствующий участок;
  • причина перевода категории, цели дальнейшего использования участка, обоснование целесообразности перевода категории.

То есть муниципалитету очень важно, для чего будет использоваться земля в дальнейшем.

Хотя Россия богата землей, но пригодных для сельского хозяйства участков в действительности не так уж и много.

По этой причине муниципалитет будет учитывать экономическую целесообразность сокращения земель, отведенных для сельского хозяйства.

Сбор документации один из важных моментов в процедуре изменения статуса земли. В большинстве случаев люди получают отказ именно из-за недостатка документов.

Так, среди обязательных документов, которые необходимо предоставить, стоит выделить следующие:

  • паспорт участка из кадастра;
  • паспорт самого заявителя;
  • выписка из Росреестре о правомочии на земельный участок;
  • согласие собственника участка на осуществление перевода, если заявитель не является таковым.

Кроме того, если на участке имеются какие-либо оформленные строения, то необходимо предоставить кадастровую и техническую документацию и на них. Если же такие строения отсутствуют или же они не оформлены, то о них лучше не упоминать.

Сроки, в которые муниципалитет должен вынести решение по вопросу, законодательством определены в 2 месяца. Однако сложно сказать сколько времени займет весь процесс. Так, обычно, если все документы уже собраны, то вопрос решается максимум за 2 месяца.

Сколько времени уходит на сбор документов? Стоит отметить, что каждый документ оформляется или выдается в течение определенного времени. Так:

  • кадастровый паспорт оформляется в течение двух месяцев, а если он уже оформлен, то выдается в течение двух недель;
  • выписка из реестра выдается в течение двух недель;
  • согласие собственника можно оформить нотариально в течение одного дня.

Помимо сроков, при оформлении каждого из указанных документов требуется потратить определенную сумму.

Стоимость всей процедуры включается в себя расходы на оформление документов и пошлину за вывод земли сельскохозяйственного назначения из оборота. Как уже было сказано, перевод земли из сельхозназначения в другую категорию государством рассматривается как экономически нерентабельное действие.

Так, полная стоимость процедуры состоит из следующих расходов:

  • пошлины – 30 % от стоимости участка, определенного в кадастровых документах;
  • если в кадастре оценка не производилась, то она заказывается у частного специалиста, услуги которого стоят порядке 3-5 тысяч рублей;
  • выписка из реестра и ГКН стоят по 200 рублей каждая;
  • если есть на участке строения, то необходимо оформить их, что обойдется примерно в 15-20 тысяч рублей;
  • необходимо провести экологическую экспертизу на предмет воздействия жилых объектов на окружающую среду в соответствующей местности, стоимость которой зависит от самой местности;
  • нотариальное заверение согласия собственника обойдется в 500-1000 рублей в зависимости от региона.

Таким образом, перевод земли из одной категории в другую весьма затратное мероприятие. Поэтому на него решается не каждый человек. Обычно с такой необходимостью сталкиваются застройщики, которым нужно построить и реализовать многоквартирные строения.

Так как для большинства граждан такие расходы являются нежелательными, они попросту не оформляют документы и осуществляют строительные работы незаконно. В последствие, разумеется, у них наступает административная ответственность, но угроза штрафа не пугает людей.

Налоги

При законном возведении на участке под ИЖС или переведенном в данную категорию наделе жилого дома гражданам предоставляется налоговая льгота в виде вычета. Для его получения вычета необходимо оформить разрешительную документацию на строительство.

Разрешать возведение жилого дома могут местные органы власти. Чтобы строительство было разрешенным, в местную администрацию необходимо предоставить план строительства, соответствующий требованиям законодательства.

Выданное разрешение действует 10 лет, после чего его придется оформлять заново.

Хотя местная администрация может отказать в переводе по экономическим соображениям, такой отказ является оспоримым.

В свою очередь закон устанавливает следующий перечень оснований отказа, которые являются бесспорными:

  • если участок расположен за пределами кадастровых границ населенного пункта;
  • если результаты экологической экспертизы показали недопустимый уровень загрязнения окружающей среды в результате такого перевода;
  • если земля отнесена к особой категории, к примеру, земля является пастбищем;
  • недостаток документов;
  • подача заявления неправомочным на то лицом.

Однако, несмотря на неоспоримость отказа по данным основаниям, наличие самих оснований можно оспорить в суде. К примеру, можно доказать неправильность заключения экологической экспертизы либо правомочие заявителя и т.д.

По определению в ЛПХ выдается земля сельскохозяйственного назначения. Однако, чтобы придать земле соответствующий статус нужно получить решение местного органа власти.

Гражданам и юридическим лицам в целях ведения сельскохозяйственной деятельности коммерческого типа могут быть выделены неограниченные земельные наделы соответствующей категории. Однако пределы ЛПХ, которые не являются коммерческой, ограничены.

Предельные значения участков нужно узнавать в местной администрации.

Обычно гражданам для ЛПХ не выдается более 1-2 гектаров земли. Но в некоторых случаях делаются исключения и могут быть выданы до 8 гектар.

Каждая местная администрация сама определяется эти размеры.

Для получения выделенного участка для ЛПХ достаточно подать в администрацию заявление и предоставить паспорт. После этого владельцы смогут рассчитывать на определенные льготы со стороны государства, в том числе и налоговые.

Кроме того, чтобы обычные граждане могли законно реализовать продукцию, произведенную у себя в хозяйстве, оформление ЛПХ является обязательным. При этом, реализация продукции ЛПХ налогом не облагается.

  1. принято решение о консервации земель;
  2. созданы природные территории, которые надлежит строго охранять;
  3. принято решение, которым устанавливаются или изменяются существующие границы города или другого населенного пункта;
  4. на землях, выделенных для сельскохозяйственной деятельности, будут размещены промышленные объекты;
  5. утвержден проект рекультивации определенной части земель, на которых будут построены дороги, линии электропередач или другие линейные объекты;
  6. земли, которые признаны непригодными для сельского хозяйства, будут включены в состав земель, принадлежащих водному, лесному фондам, или земель запаса;
  7. утвержден план рекультивации земель для проведения добычи полезных ископаемых;
  8. на земле планируется разместить коммунально-бытовые объекты, поскольку их размещение в другом месте не представляется возможным;
  9. для того чтобы обеспечить оборону Российской Федерации, нужно выполнить международные обязательства.
  • проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
  • извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
  • ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
  • выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
  • заключение экологических экспертов, если потребуется;
  • согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
  • согласование с исполнительным органом.
  1. У вас в собственности находится земля садоводческого надела, на котором можно строить дом для дальнейшего проживания. Возможно устроить через закрепление, чтобы был присвоен адрес этому дому, и зарегистрироваться в нем.
  2. Имеете в распоряжении ЗУ под дачное строительство. Регистрация также возможна.
  3. Перевели ЗУ в перечисленные выше виды использования.
  1. Кадастровый паспорт — оригинал и копию (если его нет, можно в Росреестре взять выписку из ЕГРП, в которой будет указан уникальный идентификационный номер объекта недвижимости).
  2. Паспорт заявителя — оригинал и копии некоторых страниц (фото и прописка).
  3. Выписка из ЕГРП, описывающая вид права на земельный участок.
  4. Согласие владельца земли на перевод ее из одной категории в другую
  • кадастровый номер своего земельного участка;
  • категорию земель, к которой участок относится в данный момент (ЛПХ);
  • в какую категорию вы желаете перевести свою землю (ИЖС);
  • вид права на этот земельный участок (договор купли-продажи, свидетельство о приватизации или аренде и т.д.);
  • почему вы инициируете данную процедуру (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем).
  1. само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается, но любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства,
  2. характер возводимых строений и сооружений на земельных участках сельскохозяйственного назначения зависит от разрешённого использования земельного участка и соответствия этого использования установленным в поселении ПЗЗ.

НИКОЛЬСКИЕ ВОРОТА —

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector