Порядок самостоятельного согласования перепланировки в России

Общее положение

Положения о проведении перепланировки на сегодняшний день устанавливаются в соответствии с нормами Жилищного кодекса. По информации из правовых актов перепланировка представляет собой процедуру корректировки конфигурации помещения, которая предусматривает необходимость внесения изменений в технический паспорт жилья.

В соответствии с положением о перепланировке любые работы, которые относятся к изменению несущих или ненесущих конструкций и инженерных коммуникаций, в обязательном порядке должны проводиться только после того, как соответствующая Жилищная инспекция предоставит на это официальное разрешение.

Причина этого заключается в том, что многие работы, которые могут изначально показаться вполне небольшими переделками, в действительности могут достаточно серьезно нарушать всевозможные строительные нормы, создавая дополнительную нагрузку на конструкцию или уменьшая ее устойчивость.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что действующие нормы о проведении перепланировки и переустройства могут создать также серьезные ограничения при проведении работ, связанных с обработкой фасадной части здания.

Какие изменения не требуют получения разрешения

Определенные изменения не предусматривают согласование мероприятий в контролирующих инстанциях. В основном – это работы, которые считаются переустройством, но не угрожают безопасности тех лиц, которые проживают в доме.

Стоит выделить следующие операции:

  • установка и ликвидация ненесущих конструкций;
  • устройство дополнительных проемов в перегородках;
  • ликвидация дверей;
  • изменение фактического расположения элементов сантехники в пределах отведенного помещения без изменения его границ;
  • демонтаж встроенной в стену мебели – только в случае, если это не ведет к образованию отдельного помещения.

Важно помнить о том, что в таких случаях согласование, по своей сути, осуществляется в уведомительном порядке. Это говорит о том, что на основании заявления действующего собственника помещения в течение 10 рабочих дней должен быть составлен акт о завершении мероприятий по переустройству.

После этого соответствующий бланк отправляется на подпись уполномоченному инспектору, который инициирует проверку по факту совершенных изменений. В случае, если были произведены вышеуказанные мероприятия, предполагающие упрощенный порядок согласования, то проблемы с контролирующими инстанциями возникнуть не должны.

Порядок самостоятельного согласования перепланировки в России

Обращению в Жилинспекцию предшествует обязанность заявителя по сбору необходимой документации, в список которой входят:

  • Установленного образца заявление с просьбой владельца недвижимости разрешить производство работ по внесению изменений в конфигурацию помещения.
  • Техпаспорт (план) недвижимого объекта.
  • Согласие всех жильцов (если общедолевая собственность) на проведение ремонтных работ.
  • Документы на владение квартирой (свидетельство, ДДУ, договор соцнайма).
  • Разрешительные документы наймодателя (если жилье не приватизировано).
  • Согласованный проект архитектурных перепланирочоных решений, изготовленный специализирующейся на этом фирмой. Этот документ отражает все тонкости будущей перепланировки, составлять его может только организация, имеющая членство в СРО и соответствующие строительные сертификаты и лицензии.

В проектном документе содержится весь алгоритм строительных работ, в их числе:

  • демонтажные работы;
  • перечень подготовительных действий;
  • монтажные и отделочные работы.

Любой проект в обязательном порядке содержит приложение в виде копий свидетельств и сертификатов о допуске на осуществление проектных изысканий, сам документ подписывается руководителем, исполнителями и скрепляется печатью фирмы. После разработки проект действителен в течение 12 месяцев.

Само разрешение выдается в течение 3-х дней после принятия решения. Получить его можно в Жилинспекции либо орган отправляет его почтой по адресу обратившегося лица. Начинать строительные работы необходимо строго после получения разрешения на перепланировку.

Сроки проведения таких действий законом не установлены. Окончание вносимых ремонтных изменений констатирует подписание акта техником БТИ о соответствии всех проведенных работ разрешенным. Такой документ является основанием для оформления нового техплана на квартиру с внесением в последний всех изменений конфигурации жилья.

Отказ в выдаче разрешения на проведение перепланировочных действий может быть принятии в следующих случаях:

  • некомплектность документов;
  • несоответствие проектных документов действующим правилам их оформления, а также строительным нормам;
  • подача обращения в орган, не уполномоченный принимать подобные решения.

Если заявитель считает, что отказ обоснованный и законный, он имеет право устранить причины отказа, после чего повторно подать все документы на согласование. При неправомерности выданного отказа заявитель вправе обратиться с претензией к руководству инспекции либо обжаловать ее действия в судебном порядке.

Если денег на оплату услуг специалистов не хватает, можно собрать все документы, подготовить проект и согласовать его самостоятельно. Но после подготовки проекта его нужно будет передать человеку, который является участником системы СРО, и сможет поставить в документах свою подпись и печать.

Перед тем, как приступать к самостоятельному составлению проекта и эскиза, нужно изучить законодательство и выяснить, какие варианты перепланировки категорически исключаются.

Необходимые документы

Самый важный документ при оформлении перепланировки – это эскиз или проект. Наличие хотя бы небольших ошибок может стать причиной отказа. Предоставить проект к рассмотрению может только собственник жилья.

Документы, необходимые для согласования перепланировки квартиры:

  • готовый проект в распечатанном виде, содержащий все схемы, чертежи и описания;
  • гражданский паспорт собственника квартиры;
  • заявление на перепланировку;
  • правоустанавливающий документ на недвижимость;
  • технический паспорт с актуальными данными, содержащий точную схему квартиры;
  • согласие всех собственников или членов семьи в письменном виде.

Если перепланировка проводится по причине передачи в пользование определенной части квартиры, то заявитель должен предъявить дополнительные документы:

  • технический паспорт на все здание, содержащий сведения о составе имущества и всех помещений многоквартирного дома, которые будут переданы в пользование;
  • решение собственников жилья в бумажном виде о передаче части имущества в собственность;
  • копия договора о передаче имущества в пользование;
  • кадастровый паспорт.

Полный перечень документов можно получить на официальном сайте Жилищной инспекции или при личном посещении отделения, поскольку перечень может меняться в зависимости от причины и типа перепланировки.

Для того, чтобы уведомить уполномоченные органы о проведении перепланировки и запросить у них разрешение на данную процедуру, нужно будет заранее подготовить следующий пакет документов:

  • поэтажный план здания;
  • экспликация, сделанная к поэтажному плану;
  • документы, подтверждающие наличие прав собственности на указанное помещение;
  • выписка, сделанная из домовой книги;
  • лицевой счет;
  • техническое заключение, к которому обязательно должна прикладываться копия лицензии компании;
  • проект, по котором убудет проводиться процедура перепланировки;
  • договор на технический надзор;
  • акт на проведение скрытых работ;
  • согласие на проведение данной процедуры со стороны органа Пожнадзора;
  • согласие на перепланировку от СЭС;
  • согласие на перепланировку от Балансодержателя;
  • согласие на перепланировку от АПУ;
  • согласие на перепланировку от службы Газовой инспекции;
  • согласие на перепланировку от Жилищной инспекции;
  • заключенный договор на вывоз мусора с придомовой территории;
  • согласие соседей, находящихся в прилегающих квартирах, а также собственников указанного помещения;
  • заключенный договор на технический надзор с Балансодержателем.

Порядок согласования перепланировки

Проекты и согласования перепланировки, осуществленные в самостоятельном порядке, предусматривают подготовку следующей документации:

  • документация из территориального отдела БТИ;
  • техническое заключение о возможности осуществления соответствующих мероприятий;
  • заключение о безопасности выполняемых работ;
  • заключение органов Роспотребнадзора – если происходит переустройство нежилого помещения;
  • заключение территориального архитектурного отдела – если производится изменение фасада строения, например, при установке нового балкона;
  • заключение жилищной экспертизы – подготавливается в ситуациях, когда в процессе перепланировки затрагиваются несущие элементы;
  • заключение территориального комитета исторического наследия, если здание является архитектурным памятником;
  • протокол о согласии всех проживающих в доме граждан – подготавливается, если переустройство затрагивает общее имущества;
  • разрешение на перепланировку от органов по надзору за сектором жилого имущества;
  • заключение БТИ.

Структура и образец

Правильно составленная проектная документация, которая в подавляющем большинстве случаев будет отвечать требованиям территориальной жилищной инспекции, должна отвечать следующим требованиям:

  • содержать минимальное количество сведений для согласования – это нужно для того, чтобы уполномоченный инспектор смог быстро принять соответствующее решение (при перечисление большого количества мероприятий повышается опасность обнаружения органами контроля недостатков);
  • документ должен в обязательном порядке оформляться по установленной форме и содержать в себе все необходимые чертежи;
  • проект должен в полной мере соответствовать нормам действующего федерального законодательства и нормативной документации – в противном случае добиться одобрения не удастся.

Заключение о перепланировке жилого помещения – это не один документ, а целый комплект бумаг. Их актуальное количество может изменяться в зависимости от планируемого объема мероприятий и необходимости получения специальных разрешений для их исполнения от СЭС, газовой и пожарной служб и так далее.

Лист с описанием общей информации о жилом помещении Этот лист является титульным и в его рамках излагается актуальная структура проекта со списком остальных документов (дополнительная документация не включается в основной состав проекта, но обязательно прилагается к нему).
Пояснительная записка В ней излагаются цели переустройства, перечисляются виды планируемых работ и мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а также прописываются действительное техническое оснащение квартиры.
Изначальный план помещения по БТИ Вместо данного документа может быть приложен аналогичный план, полностью совпадающий с конструктивными особенностями комнат.
План переустройства, который отражает действительное состояние помещения после завершения мероприятий В его рамках должны быть обязательно отмечены все проделанные работы, включая демонтаж несущих элементов, перенос сантехники, изменение высоты дверных и оконных проемов и так далее (также важно пропить характеристики материала, из которого были выполнены новые перегородки).

Образец плана может получить каждое заинтересованное лицо от представителей фирмы-исполнителя.

Что касается собственников помещений, приобретенных в ипотеку, то в обязательном порядке потребуется получение разрешения от финансовой организации, выдавшей кредит. В случаях, если планируется затрагивание части общедомовой собственности, то потребуется согласие как минимум 75% всех жильцов.

Порядок самостоятельного согласования перепланировки в России

Стоимость проекта напрямую зависит от следующих факторов:

  • от объема выполняемых работ;
  • от общей площади помещения;
  • от сложности работ.

Важно помнить о том, что за сложный проект нужно заплатить гораздо больше. Однако в среднем изготовление документации стоит от 20 000 до 25 000 рублей.

Кратко порядок проведения согласования и оформления разрешительной документации действий по перепланировке можно разделить на следующие этапы:

  1. Заказ и получение в БТИ техпаспорта (плана) квартиры.
  2. Составление перепланировчного проекта.
  3. Получение заключений по проекту от ГУ МЧС (противопожарная служба), Роспотребнадзора (СЭС).
  4. Обращение с заявлением в надзорную инстанцию.
Первый этап согласования Определиться, входят ли планируемые работы в перечень, требующих получения разрешения. Так, не требует согласования простой косметический ремонт (покраска, побелка, оклейка обоями, монтаж плитки). И наоборот: перенос стен и перегородок, замена ванны на душевую кабину, устройство иного покрытия пола – эти действия собственник обязан согласовать.

Существует также список работ, запрещенных к производству, это:

  • устройство системы отопления на балконе, лоджии за счет общей;
  • монтаж теплых полов от общедомового отопления;
  • совмещение помещения с газом с иным жилым;
  • демонтаж порога в ванной комнате;
  • любые действия с системой вентиляции.

Полный перечень всех работ перечислен в 508 Постановлении.

Второй Сбор и оформление пакета документации.

Для Москвы и ее области такой перечень выглядит следующим образом:

  • документы о правах на жилье (ДДУ с актом о передаче квартиры (если перепланируется новостройка)/выписка из ЕГРН/договор найма/свидетельство);
  • технический план (паспорт) на жилье;
  • справка из Мосгаза (при переносе газового оборудования);
  • перепланировка залогового жилья (ипотека) потребует разрешения залогодержателя – кредитной организации.

Полный список бумаг будет зависеть от типа изменяемого объекта, формы собственности, в которой он находится, масштаба работ и пр.

Третий Оформление перепланировочного проекта. Его разработчиком может быть только организация по проектированию, имеющая допуск СРО.
Четвертый Подача документов и заявления в инспекцию лично либо через отдел МФЦ (многофункциональный центр), либо в электронном виде при помощи раздела «Мои документы».
Пятый Получение разрешения и проведение перепланиовки.
Шестой Оформление акта о завершении работ по перепланировке. С кем и где он составляется и подписывается? Для этого в инспекцию подается заявление, к которому прилагаются договоры с ремонтниками-строителями, акты скрытых работ, свидетельство СРО – всё в копиях. В 10-ти дневный срок на объект выходит инспекция. Что проверяют ее специалисты? Основное – это соответствие совершенных и разрешенных работ. После этого подписывается Акт.
Заключительный этап Обращение в БТИ для внесения изменений в техплан объекта.

Отметим основные особенности согласования изменений нежилого объекта недвижимости:

  • получение дополнительных согласований с Роспотребнадзором, архитектурным управлением, иными инстанциями;
  • при расположении объекта на 1 этаже – дополнительное согласование с Мосжилинспекцией;
  • если помещение находится в отдельном здании – согласование с БТИ;
  • заказ дополнительной документации в БТИ.

В остальном вся процедура перепланировки и получения разрешения на ее совершение в нежилом помещении идентична жилому.

Некоторые виды ремонтных работ не входят в юридическое понятие «перепланировка». Например, вы можете без согласования с Жилищной инспекцией сделать дома косметический ремонт.

Также не требуется согласовывать перепланировку квартиры, если ремонт связан с демонтажем конструкций, которые не являются несущими, при условии, что при этом не происходит увеличение общей площади квартиры и не затрагивается вопрос безопасности граждан, проживающих с вами в одном многоквартирном доме.

сдача документов для согласования перепланировки

Такие ремонтные работы могут производиться без оформления и согласования проекта. Достаточно уведомить Жилищную инспекцию о своих намерениях. К подобным ремонтным работам можно отнести, например, объединение ванной комнаты и туалета, если площадь остается неизменной.

Если ремонтные работы затрагивают несущие конструкции многоквартирного дома или представляют угрозу здоровью, жизни или имуществу других граждан, то потребуется согласование и регистрация перепланировки квартиры.

К таким ремонтным работам можно отнести:

  • работы по переносу или установке сантехнического или иного оборудования, если это влечет за собой увеличение объема потребления воды или энергии, а также, если для этого требуется проложить дополнительные подводящие сети;
  • работы по установке или переустановке газового оборудования, если оно требует прокладки дополнительных сетей;
  • замена газовых кухонных плит на электрические;
  • работы по образованию проемов в несущих или междуквартирных стенах;
  • работы по переносу ванной или туалетной комнат;
  • возведение дополнительных перегородок, которые могут увеличить общую нагрузку на перекрытия здания;
  • возведение дополнительных перегородок в доме, который имеет деревянные перекрытия;
  • иные строительные работы, влекущие за собой угрозы, описанные выше.

На эти работы требуется получить разрешение. Также законодательно предусмотрен список категорически запрещенных работ. Если вы намерены сделать что-то из списка, представленного ниже, согласование перепланировки квартиры невозможно даже через суд.

Не допускается:

  • ухудшать общие условия проживания и эксплуатации;
  • создавать аварийные ситуации в результате нарушения целостности конструкции дома;
  • менять что-либо в вентиляционной сети;
  • создавать сверхнормативную нагрузку на перекрытия;
  • объединять газифицированные помещения с жилыми;
  • ухудшать внешний облик здания в результате проведения ремонта;
  • объединять лоджии и балконы с жилым помещением;
  • устанавливать радиаторы отопления на балконах и лоджиях, подключаемые к центральной системе;
  • обустраивать «теплый пол», подключаемый к центральной отопительной системе.

Какие изменения не требуют получения разрешения

Стоимость проведения перепланировки включает в себя не только расходы, которые потребуются для найма строителей или закупки нужных материалов, но еще и предоставления целого ряда услуг, преимущественное большинство которых являются платными.

Получить технический паспорт в БТИ От 2 000 до 7 000 рублей.
Создать новый проект перепланировки От 3 000 до 15 000 рублей.
Получить разрешение со стороны Жилищной инспекции До 30 000 рублей.

Чтобы сэкономить, можно ограничиваться работами, для проведения которых не требуется предварительное согласование со стороны государственных органов, но при этом в любом случае нужно будет оплатить государственную пошлину за изменение технического паспорта жилья.

В суд нужно подать исковое заявление с требованием об оставлении помещения в том состоянии, в котором оно находится на данный момент, или же с обжалованием вынесенного отказа по заявлению на перепланировку. Такие иски стоит подавать только в районный суд, так как подобные разбирательства входят в его компетенцию.

В процессе судебного разбирательства владелец жилья, которое подвергалось перепланировки, должен будет предоставить доказательства того, что:

  • проведенная перепланировка не является опасной для окружающих;
  • работы осуществлялись в полном соответствии с санитарными и техническими нормами;
  • заявитель сделал все для того, чтобы получить у уполномоченных органов соответствующие разрешения.

Решением суда может быть назначение дополнительных экспертиз, если соответствующее ходатайство было подано одной из сторон. В данном случае оплачивать проводимые процедуры будет та сторона, которая на этом настаивает.

Сроки и цены

Оказанием услуг по перепланировочным действиям и их согласованию занимаются многочисленные строительные организации, к которым и следует обращаться.

На цену и время, затрачиваемое на прохождение всех инстанций, влияют такие факторы, как:

  • площадь изменяемого помещения;
  • объем и сложность запланированных к устройству работ;
  • тип дома, в котором расположен перепланируемый объект.

Стоимость процедуры перепланировки в столице и втором по значению городе страны зависит от большого количества разнообразных факторов.

Перепланировочные действия Цена услуг (тыс. руб.)
Получение технической документации БТИ От 5
Перевод нежилого помещения в жилое (с обустройством отдельного входа) От 900
Услуга по совмещению или разделению смежных помещений От 20
Проведение перепланировки квартиры и зданий с малой этажностью От 9
Устройство из нежилого помещения  жилого От 15
Действия по изменению фасада От 30
Техобследование объекта (до и после ремонта) От 6
Осуществление функциональных изменений От 15
Изготовление дизайн-проекта От 0,750 за кв.м.
Согласование самостоятельной перепланировки От 30

В зависимости от сложности проекта, на его составление может уйти от двух до тридцати дней. Самостоятельное оформление документации, как правило, происходит гораздо дольше, из  — за незнания технических тонкостей и правил оформления.

Рассмотрение заявки в Жилищной инспекции длится 45 дней. В назначенную дату собственник квартиры должен прийти в отделение и предоставить расписку, после чего на руки будет выдано решение.

 Самостоятельное оформление будет стоить дешевле, потребуется лишь оплатить госпошлину и услуги БТИ за оформление технической документации, но потребуется гораздо больше времени и сил.

 Согласование простой перепланировки по эскизу или проекту  20 — 50 тысяч рублей
 Согласование перепланировки, в ходе которой будут затронуты несущие конструкции здания  50 — 70 тысяч

Так, за перепланировку, ее согласование, составление проекта и сами ремонтные работы может потребоваться большая сумма денег. Это следует учесть заранее, перед тем, как приступить к составлению проекта.

Нововведения

Относительно недавно были внесены некоторые изменения в действующее законодательство, в соответствии с которыми порядок согласования перепланировки проводится по упрощенной форме. В первую очередь, изменились мероприятия, которые требуют или не требуют согласия.

В первую категорию входят следующие процедуры:

  • обустройство ванных и уборных комнат;
  • переустановка или использование новых газовых приборов;
  • покупка электрических плит вместо стоящих ранее кухонных очагов или газовых плит;
  • демонтаж перегородок или устройство проемов в установленных перегородках, если они окружающих газифицированные помещения;
  • внесение каких-либо корректировок в конструкцию несущей стены;
  • обустройство проемов или самих конструкций перекрытий;
  • заделка проемов, которые были самовольно сделаны в каких-либо перекрытиях или стенах.

При этом появились и новые категории, которые не требуют предварительного согласования. В частности, это касается внесения изменений в конструкцию несущих перегородок, которые находятся далеко от «мокрых» зон, а также остекления балкона или установки кондиционера.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что теперь запрещено заниматься расширением мокрых зон путем присоединения к ним каких-либо жилых помещений даже в том случае, если под указанной недвижимостью внизу в принципе никто не живет.

Помимо всего прочего, сегодня можно провести согласование в кратчайшие сроки, если указанное помещение соответствует нормам, прописанным в типовых проектах.

Ответственность

Незаконная перепланировка жилья повлечет за собой штрафные санкции. Их размер определен в ст. 7.21 КоАП РФ и составляет:

  • для собственников помещений в многоквартирных домах от 2 до 2,5 тыс. рублей;
  • для владельцев жилья в строения других типов (частные дома) – от 1 до 1,5 тыс. рублей;
  • за самоуправство по вопросам перепланировки – 300 рублей (ст. 19.1 КоАП РФ).

Для юридических лиц штрафные санкции будут установлены на более значительном уровне, и могут составлять от 50 тыс. рублей до 300 тыс. рублей в зависимости от обнаруженного перечня нарушений.

Дополнительно специалисты жилищной инспекции вынесут заключение о возврате помещений в исходное состояние в соответствии с требованиями ч.3, 5 ст. 29 ЖК РФ. Узаконить проведенные действия в данном случае можно будет исключительно посредством обращения в суд. Если перепланировка соответствует утвержденным нормам права, узаконить ее не составит труда.

Игнорирование требований может повлечь за собой более серьезные меры ответственности:

  • Жильцы муниципальных квартир по договору найма будут выселены, а восстановление изначальной конфигурации будет возложено на собственника.
  • Собственники жилых помещений в судебном порядке лишатся своей собственности, а их квартира будет продана через аукцион. При этом, новый собственник будет обязан сделать так, чтобы помещение было возвращено в первоначальную форму.

Если из-за ремонтных действия пострадали люди, или был нанесен значительный ущерб третьим лицам, в отношении нарушителя будет открыто уголовное судопроизводство.

Необходимость согласования проекта перепланировки, это не простая прихоть, а вынужденная мера, призванная обезопасить всех жильцов многоквартирного дома от его разрушения.

самостоятельную перепланировку можно согласовать через суд

В России ответственность за незаконно проведенную перепланировку, выполненную без согласования, начисляются штрафы. Также, по решению комиссии или суда собственника могут принудить к возврату жилья в прежнее состояние. Самый худший исход – отчуждение недвижимости.

Если же действия, совершенные владельцем квартиры, стали причиной причинения вреда кому – либо из других жильцов дома, может наступить имущественная ответственность по Гражданскому кодексу РФ. Скорее всего, придется возместить причиненный ущерб, связанный с затоплением квартиры, обрушением конструкций, повреждением пола, потолка, стен.

Поскольку перепланировка – это улучшение жилищных условий, собственник квартиры должен позаботиться о том, чтобы состояние квартиры действительно было улучшено. Если этого не произойдет, в результате проверки после проведения работ будет принято решение о ликвидации перепланировки и возвращении все на прежнее место.

Простая и сложная схемы

Простая перепланировка Предусматривает незначительные изменения, такие как:
  • создание проемов в перегородках;
  • разбор или перенос перегородок;
  • заделывание дверных проемов, которые присутствуют в несущих стенах или перегородках;
  • установка новых перегородок, не создающих дополнительную нагрузку на перекрытия.

В данном случае для согласования вполне достаточно предоставить эскиз, на котором будет видно планируемые изменения на уже имеющийся план квартиры.

Сложная перепланировка Включает в себя следующие мероприятия:
  • перенос или обустройство дверного проема;
  • расширение многокомнатной квартиры;
  • созданием проемов в несущей стене;
  • частичный демонтаж несущей конструкции;
  • расширение кухни, коридора, санузла или какой-либо жилой комнаты;
  • изменение местонахождения санузла или кухонной комнаты;
  • соединение туалета с ванной;
  • обустройство дополнительного туалета или кухни;
  • расширение жилплощади путем присоединения к ней дополнительных помещений;
  • объединение нескольких квартир;
  • смена газовой плиты на электрическую;
  • корректировка местонахождения электрических сетей, а также газовых или обогревательных приборов;
  • обустройство дополнительной вентиляции.

Для того, чтобы согласовать проведение подобных процедур, для начала нужно внести все эти изменения в составленный архитектурный проект перепланировки.

Обзор понятия

В каждой конкретной ситуации внесение изменений в существующее устройство помещения требует составление специального проекта на перепланировку. Стоимость такого документа зависит от сложности планируемых мероприятий. Грамотно составленный план переустройства, с учетом разработки с применением установленных строительных норм и правил, является гарантией положительного результата.

Стоит отметить, что формированием рассматриваемой документации может заниматься только организация, имеющая специализированный допуск СРО.

В понятие перепланировки включаются действия, касающиеся внесения изменений в расположение комнат в различных объектах недвижимости. Способы осуществления задуманного могут быть различными. Наиболее частыми считаются изменения границ жилья путем переноса стен и перегородок. Однако зачастую во многих недвижимых объекта такие стены имеют характеристики несущих.

Аналогично происходит процесс, связанный с косметическим ремонтом фасада дома или его внутренних помещений – эти действия не входят в список, требующий оформления разрешительной документации, за исключением:

  • домов-объектов истории и культурного наследия;
  • помещений, являющихся мемориальными (мемориальная квартира, комната, нежилое помещение);
  • зданий-памятников архитектуры.

Таким образом, согласование изменений помещения – процедура сложная, требующая обладания опытом и познаниями в сфере законодательства, регулирующего перепланировку. Поэтому здесь наиболее верным решением станет обращение за помощью к специалистам данной сферы.

Также для граждан и организаций существует возможность получить консультацию по всем возникающим вопросам в Жилищной инспекции, чтобы устранить вероятность наступления каких-либо негативных последствий.

Важные замечания

Перепланировку необходимо отличать от действий по реконструкции либо переоборудованию недвижимости. Работы по реконструкции приводят, как правило, к увеличению общей площади помещения, в этом случае возникает новый объект недвижимости, а переоборудование в свою очередь связано с заменой коммуникаций инженерно-технического назначения, но не с их ремонтом.

Все процедуры, таки и ли иначе относящиеся к масштабным ремонтным действиям, подлежат согласованию, процесс которого строго регламентирован нормами российского права.

Жилищный кодекс РФ (4 глава о переустройстве и перепланировке) В его статьях отражены виды и перечни работ, требующих получения разрешения, дано законодательное определение перепланировки, описаны действия, которые запрещено осуществлять, составлен алгоритм действий по согласованию, а также описан перечень документов.
Градостроительный кодекс РФ Содержит основные строительные нормы нашего государства, а также процесс согласования перепланировки нежилого фонда.
Административный кодекс РФ Описаны правонарушения, связанные с незаконными действиями владельцев объектов недвижимости, установлены предельные санкции за такие деяния.

Помимо федерального законодательства существует региональное – регулирует особенности реализации перепланировочных действий с учетом местных особенностей. Таким актом является 508 Постановление Правительства Москвы с учетом внесенных изменений, действующих в 2019 году на территории города федерального значения (в том числе Московская область).

Российское законодательство разного уровня регулярно подвергается поправкам и изменениям. Не остается без внимания и жилищное законодательство по перепланировке. За последние годы значительно увеличился перечень работ, требующих предварительного оформления разрешения на их проведение, кроме того, детально прописаны работы, согласовывать которые нет необходимости.

Важные изменения затронули процесс сбора документации с целью процесса согласования, это, например, отсутствие необходимости получения и сдачи технической документации при оформлении проекта в органах БТИ; запрос справки в спецотделе (управление архитектурой) — орган по согласованию теперь наделен обязанностью самостоятельного получения этого документа в рамках межведомственного взаимодействия.

Куда обращаться

Составление плана переустройства является достаточно сложной процедурой. Именно поэтому разработкой соответствующей документации занимаются только специализированные организации. Самому собственнику разрешается формировать только эскиз перепланировки, если в ходе ремонтных работ не будут затронуты несущие элементы и инженерные сети.

Важно отметить то, что рассматриваемый проект необходим для согласования мероприятий с территориальной жилищной инспекцией.

Компания, занимающаяся такими работами, должна соответствовать следующим требованиям:

  • являться действующим членом саморегулируемой организации составителей проектов и иметь специальный допуск;
  • являться проектировщиком многоквартирных построек;
  • иметь лицензию установленного образца на изготовление проектов для несерийных домов.

Согласование включает в себя действия по обращению в различные организации и инстанции, к каким относятся:

  • жилищная инспекция;
  • организация-проектировщик;
  • БТИ;
  • МЧС, СЭС (Роспотребнадзор);
  • районный суд.
Первый шаг Посещение Жилинспекции с целью получения консультационных услуг.
Второй Обращение в территориальный отдел БТИ. В данном учреждении заказывается при его отсутствии техпаспорт (техплан) помещения.
Третий Обращение за составлением проекта. Проект можно заказать как в любой проектной организации либо у проектировщика, который оформлял сам проект дома, либо в БТИ (в этом случае заказчик освобождается от обязанности получения технической документации БТИ).

В случае возникновения необходимости обращения в судебную инстанцию рекомендуется прибегнуть к помощи юристов-профессионалов, которые подскажут, что можно делать и нужно в этом случае.

Принцип оформления

Изучение нормативной базы, описывающей дозволенные изменения при проведении перепланировки – обязательный элемент, предшествующий началу проведения работ. Перепланировка в простом виде (без перемещения перегородок, сноса стен, объединения комнат) может быть согласована самостоятельно путем зарисовки чертежа на техплане помещения (эскиз).

Более сложные преобразования потребуют разработки проекта, поэтому здесь придется прибегнуть к услугам специальных фирм-проектировщиков. При переустройстве в квартире инженерных систем, вентиляционных коробов, дымоходов – только обратившись за помощью к профильным специалистам, которые произведут всё оформление под ключ.

Претворение в жизнь задуманных изменений без их предварительного согласования чревато наступлением последствий, препятствующих дальнейшей реализации недвижимости. И это лишь малая часть проблем, с которыми можно столкнуть из-за самовольных действий.

Существенными могут быть проблемы, связанные с:

  • обрушением строения, его затоплением, пожаром, взрывом газового оборудования, замыкание электросетей;
  • ухудшением санитарного состояния соседних помещений;
  • развитие разрушающих каркас процессов;
  • возникновение угрозы безопасности и жизни граждан.

Случаи отказа

Статистика такова: 15% обращений, связанных с согласованием перепланировки, получают отказ. Среди них такое же количество заявлений, получить разрешение, по которым вообще не представляется возможным, поскольку запланированные или уже осуществленные работы не соответствуют строительным нормам и запрещены законом, как угрожающие безопасности граждан.

По оставшемуся проценту заявок осуществить согласование все же возможно при устранении причины отказа, которая четко формулируется в выдаваемом документе с отрицательным решением. Например, к заявлению приложены документы с истекшим сроком действия либо неправильно оформленные, с отсутствием элементов визирования (печати или подписи уполномоченного лица).

Таким образом, при получении отказа действия заявителя сводятся к следующим:

  1. Внимательно изучить причину, при необходимости обратиться за консультацией в Жилинспекцию или к специалисту.
  2. Устранить причины, послужившие основанием для отказа, сдать исправленные документы повторно.
  3. Обратиться в суд в порядке искового производства (при незаконности принятого инспекцией решения).

Штрафы и другая ответственность

Отсутствие разрешительной документации при совершении действий по ремонтным работам, связанным с перепланировкой, чревато наступлением негативных последствий для виновного в нарушении закона лица – от наложения предупреждения до привлечения к уголовной ответственности (при наступлении обвалов, пожаров, затоплений, причинивших вред здоровью либо унесших жизни людей).

Уже сделанная перепланировка грозит привлечением виновного лица, самовольно изменившего характеристики объекта недвижимости, к ответственности в виде штрафа в рамках административного законодательства.

Пределы штрафных санкций установлены КоАП РФ и составляют от 2 до 2,5 тыс. руб. Поэтому, прежде чем начинать нарушать закон, необходимо оценить, нужно ли собственнику приобретать дополнительные проблемы ради осуществления прихоти, связанной с изменением жилья.

Незаконные действия Наказание (тыс. руб.)
Демонтаж капитально стены и устройство новой 1,500
Изменение местоположения кухни До 4,000
Перенос газовых приборов (плита, колонка) До 0,500
Выявление несоответствия помещения его технической документации До 1,100
Устройство нового помещения (пристрой) До 4,400
Нарушение общей конфигурации здания До 5,200
Несогласованная установка газового оборудования До 1,300
Частичный демонтаж элементов дома До 10,000
Устройство проемов в стенах, являющихся несущими До 4,400
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector