Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)
Как подать жалобу участковому: образец

Как и куда можно пожаловаться на полицию: образец жалобы

Функции участкового оперуполномоченного

Основные обязанности такого должностного лица отражены в Приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».

К ним, в частности, отнесены:

  1. Четкое знание требований норм законодательства, касающихся профессиональной деятельности.
  2. Использование форм и методов по профилактике правонарушений.
  3. Проведение неотложных следственных действий.
  4. Реализация мероприятий в рамках административного процесса.
  5. Знание закрепленной территории обслуживания, а также сил правопорядка, задействованных для этих целей.
  6. Владение информацией о местах официального хранения огнестрельного оружия, боеприпасов, медицинских препаратов, психотропных и наркотических веществ, изъятых у граждан предметов, запрещенных к свободному использованию.
  7. Информирование представителей организаций и общественных объединений, которые привлекаются к реализации мероприятий по охране общественного порядка.
  8. Прием заявлений и обращений, а также другой информации о правонарушениях. Незамедлительное сообщение о таких фактах в дежурную службу, с использованием любых средств связи.
  9. Проверка информации о готовящемся, длящемся или совершенном правонарушении.
  10. Уведомление заявителей о процессе разбирательства в рамках направленного обращения.
  11. Представление отчетности о проделанной работе вышестоящие органы управления.
  12. Незамедлительное прибытие на место происшествия, для выполнения всех необходимых действий.
  13. Выявление причин совершения правонарушений.
  14. Профилактическая работа с лицами, склонными к совершению преступлений.
  15. Подбор кандидатов в качестве внештатных сотрудников.
  16. Осуществление взаимодействия с гражданами, организациями и общественными объединениями по профилактике преступлений и правонарушений, а также охране общественного порядка.
  17. Принятие неотложных мер к спасению людей, обеспечению сохранности материальных ценностей, бесперебойной работе служб спасения, в условиях чрезвычайных ситуаций.
  18. Исполнение решения судебных инстанций, поручений следственных органов по задержанию и принудительному приводу подозреваемых и обвиняемых.
  19. Оказание содействия другим сотрудникам и подразделениям ОВД.
  20. Принятие участия в мероприятиях по борьбе с терроризмом.
  21. Контроль лиц, освободившихся из мест изоляции.
  22. Участие совместно с медицинскими инстанциями в мероприятиях по профилактике массовых заболеваний.
  23. Изъятие у граждан предметов и веществ, запрещенных к свободному хранению и использованию.
  24. Совместное патрулирование с патрульно-постовой службой полиции обслуживаемой территории.
  25. Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение противоправных действий.
  26. Установление мест незаконного использования наркотических средств и аморального поведения.
  27. Розыск несовершеннолетних, самовольно оставивших воспитательное учреждение или ушедших из семьи.

Компетенция участкового полиции достаточно широка. Соответственно, и причин для подачи жалоб очень много.

Обязанности участкового

Участковый уполномоченный — это должностное лицо в системе министерства внутренних дел, основной обязанностью которого является защита прав людей, проживающих на вверенной ему территории. Круг обязанностей его очень обширен, но возможности не безграничны. Прежде, чем рассматривать вопрос куда жаловаться на этого сотрудника полиции, разберем какие вообще нарушения возможны с его стороны.

Участковый должен обязательно отреагировать на заявление доступным ему способом. Если поступившая жалоба не может быть рассмотрена самим полицейским, то он должен в течение 7 дней переправить ее в надлежащую структуру. Или если вопрос решается в суде, в порядке гражданского судопроизводства, то он может дать консультацию о правилах решения конкретной проблемы.

В некоторых ситуациях, участковый самостоятельно не может накладывать санкции на нарушителя по административным делам, например, в ситуации, когда шумят соседи. Но в его обязанности входит проверка материалов дела на соответствие действительности. А затем, эти документы передаются в Административную комиссию муниципального органа власти. Или в иных случаях, когда на участкового возложена обязанность лишь проведения предварительной проверки и составления протокола.

Когда поступает обращение в связи с преступлением, подпадающим под действие УК, то в обязанности участкового входит этап возбуждение уголовного дела.

Как и куда можно пожаловаться на полицию: образец жалобы

По закону это должностное лицо может осуществлять дознание, но на практике, дело передается дальше.

Если разрешение вопроса по административному правонарушению находится в рамках его компетенции, то он обязан принять его к производству, возбудить дело.

КоАП устанавливает деяния, по которым участковый может привлекать нарушителей к ответственности. К ним относятся, в том числе: курение в общественном месте, мелкое хулиганство, использование транспортных средств без прав или без регистрационных знаков, нахождение в людном месте в состоянии опьянения или употребления веществ, приводящих к такому состоянию и многое другое.

Время рассмотрения обращения ограничено, по ст. 12 ФЗ No 59 от 02.06.2006, предельно допустимый срок составляет 30 дней. И лишь в редких случаях, возможно увеличение периода, причем оно обязательно должно быть мотивированным.

При несении службы сотрудник полиции должен носить форму, представляться в начале общения с гражданами, соблюдать дисциплинарный устав, утвержденный Указом Президента No1377 от 14.10.2012. Одной из наиболее частых ошибок со стороны участковых уполномоченных является нарушение права на неприкосновенность жилища, установленного ст. 25 Конституции.

Исключения составляют случаи, когда проникновение на территорию частной собственности происходит для предупреждения, ликвидации преступления, а также, когда у полицейского есть ордер на обыск.

Как пожаловаться на участкового полицейского образец

Перечень полномочий участкового оговорен в приказе МВД №1166 от 31.12.2012 г. Участковый окажет помощь в таких случаях: при нарушении посторонними лицами общественного порядка; несоблюдении режима тишины во время, отведенное для отдыха (с 23.00 до 7.00); при проживании лиц без определенного места жительства в подсобных помещениях дома;

в случаях торговли запрещенными веществами или предметами (наркотики, алкоголь, оружие и пр.) жильцами дома; при использовании детских площадок не по целевому назначению: как место свиданий или распития спиртного; при ограждении территории двора под парковки; в случае нелегальной аренды или сдачи квартиры лицам без регистрации; при получении информации о жестоком обращении с ребенком.

Основания

По сути, основаниями для обращения с жалобой можно составить в том случае, если конкретный участковый полиции не исполняет свои полномочия или превышает их. Для составления грамотной претензии необходимо соблюдать юридические тонкости, которые позволят органу, куда вы направите жалобу, принимать чёткие меры относительно участкового полиции.

Обязанности участкового состоят в участии в жизни граждан, и отклик на следующие ситуации, происходящих на поднадзорной местности:

  1. Нарушение общественного порядка;
  2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток;
  3. Конфликты бытового характера, если есть угроза жизни и здоровью граждан;
  4. Незаконная реализация, а также потребление алкоголя и наркотиков, на вверенной территории;
  5. Нарушение законных прав несовершеннолетних, со стороны родителей и опекунов;
  6. Нелегальная рубка леса и посадок;
  7. Сдача в аренду квартир, нежилых помещений и земельных участков, без правовых оснований;
  8. Обнаружение бесхозных и брошенных автомобилей;
  9. Если гражданин преклонного возраста долгое время не появляется, то участковый обязан посетить его место жительство.

Осуществление мероприятий по пресечению правонарушений из вышеперечисленного списка, возможно лишь при соблюдении полномочий участкового, которые в свою очередь, выглядят следующим образом:

  1. Проверка документов подозреваемых;
  2. Участковый может отправить граждан, находящихся в нетрезвом виде в дежурную часть или медпункт, а также отстранить лицо от управления ТС;
  3. Участковый уполномочен изъять предмет нарушения закона (оружие, наркотики, фальшивые деньги, поддельные документы и т.п.);
  4. Участковый может потребовать автомобиль или телефон, если есть необходимость в перевозке пострадавших или преследовании подозреваемого лица;
  5. Участковый может без разрешения хозяина войти в помещение, если там происходит преступление или находятся пострадавшие.

Разумеется, это не полный список прав и обязанностей участковых сотрудников полиции. В целом насчитывается порядка 90 пунктов, относящихся к полномочиям сотрудников и куда больше обязанностей, среди которых имеется и обязательный обход местности, и проведение мероприятий по предотвращению правонарушений.

Любой человек может обратиться в уполномоченные официальные инстанции по различным поводам. В отношении участкового гражданин будет жаловаться в случае его бездействия.

В качестве причин чаще всего выступают следующие обстоятельства:

  1. Необоснованный отказ в принятии заявления.
  2. Игнорирование информации о правонарушении или преступлении.
  3. Нарушение графика приема граждан по личным вопросам.
  4. Несоблюдение сроков рассмотрения поступивших обращений.
  5. Отсутствие профилактики правонарушений на обслуживаемой территории.
  6. Несвоевременное или недостаточное информирование граждан о ходе разбирательства по заявлениям.
  7. Грубое обращение с людьми.
  8. Применение запрещенных мер воздействия к подозреваемым или задержанным.
  9. Вымогательство денежных средств или дополнительных прав для себя, в рамках исполнения обязанностей по занимаемой должности.

Как пожаловаться на участкового полиции и куда подавать заявление

Такой перечень не является исчерпывающим.

Когда можно жаловаться?

Исходя из особенностей ситуации, с жалобой на бездействие полицейских можно обратиться в различные инстанции, уполномоченные рассматривать обращения граждан и принимать соответствующие решения.

В прокуратуру

Данная инстанция является контролирующим органом всей структуры МВД. Так, сотрудники этой государственной организации вправе требовать материалы любых уголовных либо административных дел с целью проверки законности проводимых по ним материалов.

Если в процессе их изучения (на что по закону отводится не более 10 дней) были выявлены какие-либо нарушения, прокурор дает приказ их немедленно исправить.

Дальше он отправляет начальнику отделения полиции представление о необходимости привлечь соответствующего сотрудника к дисциплинарной ответственности. Это требование является обязательным для выполнения.

Обращаться с ходатайством в суд следует в последнюю очередь, так как он является высшей инстанцией для обжалования.

Заявления рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего на заседание суда вызываются все сотрудники, принимавшие, а также выполнявшие решения, которое находится в процессе обжалования.

После рассмотрения дела, принимается решение о признании законными либо незаконными действия конкретных полицейских. В последнем случае он обязывает их устранить нарушения. Его решения являются обязательными для исполнения всем, включая следователя, а также дознавателя.

Несмотря на то, что по закону есть право обращаться к данному адресату по вопросам, в том числе бездействия сотрудников, им рекомендуется отправлять обращения только определенного плана.

К примеру, если во время проверки либо расследования дела сотрудник правоохранительных органов ведет себя некультурно, а также грубо и с нецензурными выражениями общается с гражданами.

Подобные обстоятельства считаются поводом для начала служебной проверки, по результатам которой, когда информация подтверждается, полицейского привлекают к дисциплинарной ответственности.

В определенных ситуациях, когда вопрос стоит о возможном привлечении самого полицейского к уголовной ответственности, требуется обращаться в УСБ.

Данная инстанция является службой собственной безопасности МВД, которая занимается расследованием дел, связанных с действиями либо бездействиями сотрудников правоохранительных органов, которые подпадают под уголовные статьи.

Возьмите на заметку: дополнительно можно пожаловаться на горячую линию МВД, где зарегистрируют жалобу, поданную в устной форме, после чего уполномоченный сотрудник собственной безопасности проведет соответствующую проверку.

Гражданам требуется знать, куда обращаться и как составлять ходатайство при нарушении их конституционных прав полицейскими. При правильном составлении жалобы и отправлении её в правильную инстанцию, можно добиться ответственности от сотрудников правопорядка, чье бездействие привело к негативным последствиям для человека.

Существует множество причин, по которым соседство становится невыносимым. Наиболее распространенные из них:

  • Шум (Как написать жалобу на шум). Независимо от того, является ли квартира, где происходит беспорядок, собственностью нарушителей, закон на стороне пострадавшего. Основанием на для подачи обращения является закон №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом здоровье населения».
    Согласно Санитарным правилам и нормам (СанПиН) 2.1.2.2645-10, в дневное время, а именно с 7.00 до 23.00 или 22.00 (для некоторых регионов), шум в жилом помещении не должен превышать 40-55 дБА, что можно сравнить с громкостью разговора. В остальное время – 30-45 дБА, что сопоставимо с шепотом или негромким разговором. Если какой-либо внешний источник превышает допустимый уровень тишины — это правонарушение.
    Результат от претензий на шум в ночное и дневное время может разниться. Наиболее эффективны жалобы на ночной шум, который после 23.00 квалифицируется как нарушение общественного порядка, а дневной — означает несоблюдение санитарных норм и требует доказательной базы в виде замеров.
  • Дебоши, устраиваемые конфликтными соседями (Как написать жалобу на соседей) или злоупотребляющим спиртными напитками. Можно смириться с ситуацией, но лучше попытаться усмирить нарушителя. Согласно ст. 17, 83, 91 ЖК РФ, ст. 293 ГК РФ жилец может быть выселен, а его жилье продано с торгов. Основанием для выселения является нарушение прав и интересов соседей, разрушение жилья, отказ от ремонта разрушенного имущества общего пользования.
    Если морально или физически воздействовать на нарушителя порядка, это будет расцениваться как хулиганство, потому единственный действенный метод борьбы — обращение к органам правопорядка и правосудия.
  • Грязь и мусор в подъезде (Как написать жалобу на мусор во дворе). Источником беспорядка могут стать как сами соседи, так и их домашние питомцы. Если соседи разбрасывают окурки, распивают спиртные напитки на лестничной площадке, выкидывают мусор, не доходя до мусоропровода, стоит обратиться в ЖЭК, подав ходатайство на имя начальника. Если ситуация останется прежней — пора подавать жалобу участковому с указанием на игнорирование норм Жилищного кодекса.
    Когда источник недовольства — домашние животные, которых недобросовестные хозяева предпочитают выгуливать не выходя за пределы подъезда, следует написать жалобу участковому и вызвать ветеринарную службу для доказательства несоответствующего содержания животного.
  • Несанкционированная установка дополнительных дверей, препятствующих проходу, открытию дверей других квартир.
  • Затопление квартиры. При потопе необходимо отключить электричество, оповестить соседей о том, что у них произошла утечка воды, обратиться в управляющую компанию. Коммунальные службы составляют акт о характере повреждений квартиры. Но что делать в случае отсутствия соседей дома? Если квартира находится в собственности жильцов, попасть в нее законным путем не получится, можно только перекрыть стояк. А если квартира в найме, необходимо вызвать участкового и МЧС, вскрыть дверь.

Вы можете жаловаться на сотрудников полиции практически по любому поводу, так как они являются должностными лицами и обязаны работать по определенным нормам. Подать жалобу можно в следующих случаях:

  • Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет своё удостоверение);
  • Сотрудник полиции оскорбляет вас;
  • Полицейский требует ваши документы без основания;
  • Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения;
  • Полицейский без основания применяет к вам силу;
  • Сотрудник полиции вымогает у вас деньги;
  • Полицейский незаконно вас задержал.

К сожалению, рядовой гражданин может столкнуться с любой из этих неприятных ситуаций. В связи с этим стоит понимать, что за свои права надо бороться. И лучший способ — подача жалоб.

Сотрудники полиции — должностные лица. И поэтому отвечать они должны по закону и предельно строго. Поэтому подавать жалобы можно только в органы правопорядка. Вы можете обратиться:

  1. В отделение полиции, к которому приписан сотрудник полиции;
  2. В Управление Собственной Безопасности;
  3. В прокуратуру;
  4. В суд.

Пожалуй каждый гражданин знает, что такое прокуратура, суд и отделение полиции. А вот с УСБ простым гражданам контактировать приходится редко. Управление Собственной Безопасности — государственная структура, главная обязанность которой — следить за тем, чтобы органы правопорядка работали как надо и не нарушали права граждан. Однако вернемся к самим жалобам и рассмотрим их более подробно.

Сделать это очень просто. У УСБ есть собственный телефон горячей линии. По нему вы можете звонить в любое время абсолютно бесплатно. При этом все разговор записываются, и впоследствии могут служить доказательством при проведении расследований. Поэтому при звонке лучше говорить грамотно и избегать оскорблений. Ниже приведены номера горячей линии, по которым возможен звонок:

  • Горячая линия для жителей Москвы (495) 255-96-57;
  • Горячая линия для жителей Московской Области (499) 317-24-66;
  • Телефон горячей линии для всей России (495) 667-07-30.

Не смогли дозвониться? Ничего страшного. Просто наберите 02 и либо попросите дежурного соединить вас с УСБ, либо, если возможности соединения нет, передайте свою жалобу ему.

Если вы столкнулись с неисполнительностью со стороны участкового полиции, или превышением полномочий, то стоит составить соответствующую жалобу в  один из органов, осуществляющий надзор за деятельностью должностного лица. Инстанциями, куда можно жаловаться на участкового полиции можно считать:

  • УВД или РОВД, контролирующий работу конкретного сотрудника;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

  • Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
  • Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
  • Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
  • Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Не существует четких универсальных форм, которыми можно воспользоваться для написания ходатайства в проверяющий орган. Однако его требуется составить в соответствии со всеми правилами гражданско-процессуального кодекса.

Вне зависимости от того, в какую инстанцию подается жалоба, требуется учитывать следующее:

  1. Автором ходатайства должен быть человек, права которого были нарушены, то есть сам потерпевший либо его законные представители (адвокат или гражданин, на которого оформлена соответствующая доверенность).
  2. Жалобу можно писать самостоятельно от руки либо печатать посредством компьютера, но с обязательной датой и подписью заявителя.
  3. Четких требований к оформлению документы в законе нет, однако рекомендуется следовать классическим канонам. Важно указывать в заявлении всю суть ситуации, её подробности и при возможности прикладывать доказательства.

Документ при обжаловании действий сотрудника полиции не имеет установленного образца и четкого алгоритма в написании. Однако важно придерживаться основных правил составления официальных обращений и следующих рекомендаций:

  1. В верхнем правом углу разместите «шапку» документа. В ней укажите:
    • наименование органа и ФИО должностного лица, к которому обращаетесь;
    • личные сведения заявителя (ФИО, адрес и телефон).
  2. По центру расположите название документа – «Жалоба», здесь можно кратко указать ее суть. К примеру, «Жалоба на неправомерное бездействие сотрудника Сидорова Сергея Сергеевича».
  3. В основном блоке лаконично, точно и доходчиво изложите смысл конфликта. Предоставляя исключительно правдивую информацию о происшедшем, опишите все нюансы проблемы, а именно: число, время и место нарушения, а также другие факты, имеющие отношение к инциденту. К примеру, предоставьте фото/видео доказательства.
  4. В заключительном блоке заявления попросите решить вашу проблему, выскажите свои пожелания о способе наказания виновного. Поставьте дату и подпись.

Нужно понимать, что любой конфликт с правоохранительными органами требует максимально ответственного подхода со стороны обычного гражданина. В этом непростом процессе помогут минимальные знания в юриспруденции, а также грамотно составленная претензия, образцы которой были предоставлены в статье.

Чтобы начать процедуру проведения разбирательства по факту недобросовестности со стороны сотрудника ОВД, инициатор может оформить заявление. Указанный документ должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства. Четкого образца нормативными правовыми актами не утверждено. Единственным условием в этом случае является письменная форма документа.

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

  1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
  2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
  3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Направление жалобы в письменной форме гарантировано приведет к проверке соседей. Участковый обязан реагировать на поступающие к нему жалобы при условии соблюдения следующих требований:

  • почерк документа является разборчивым и читаемым (именно поэтому лучше всего жалобу набирать на компьютере);
  • документ составлен по правилам жалобы в государственный орган;
  • анонимные жалобы не рассматриваются, если в них не содержится информация о совершенном преступлении, поэтому указываются ф.и.о. заявителя, его фактический адрес и адрес регистрации;
  • жалоба подписана заявителем и датирована.

Помимо подготовки жалобы на соседей участковому рекомендуем звонить «02» и оставлять сообщение. Это будет одним из доказательств факта нарушения общественного порядка или нарушения прав жильцов. Адресовать жалобу на соседей не обязательно именно на имя участкового (например, когда Вы не можете найти информацию о нем).

Как написать

Жалоба будет рассмотрена только в случае ее правильного составления. Обратиться к стражам порядка можно единолично или коллективно.

Пример документа предоставлен по ссылке: Образец жалобы участковому.

Структура документа

Жалоба участковому должна содержать:

  1. Вступление. Здесь указывается название территориального органа, куда подается документ, данные (ФИО) участкового.
  2. Если документ подается от 1 человека, указываются его данные: ФИО, адрес проживания, контактный телефон. Если жалоба коллективная, предоставляется информация о каждом пострадавшем. Анонимные заявления рассматриваются в исключительных случаях, если речь идет о серьезном уголовно наказуемом преступлении.
  3. Изложение сути претензий. В этой части необходимо указать место, где происходит правонарушение, участников событий. Также упомянуть, что с нарушителем проводились беседы о необходимости пересмотреть поведение, но положительного эффекта разъяснительные мероприятия не принесли.
  4. Перечисление оснований для подачи обращения: нарушение закона, постановлений, прав граждан.
  5. Перечень требований к нарушителю.
  6. Дата составления, подпись одного или нескольких лиц.

Требования, выдвигаемые в заключительной части документа, должны соответствовать положениям в законе. Завышенные суммы штрафа или требование тюремного заключения останутся неудовлетворенными.

К жалобе нужно приложить доказательства: фото или видеосъемку, аудиозапись, показания прочих свидетелей правонарушения, заключения экспертов.

Структура жалобы

Заявление состоит из нескольких частей. Начинается он всегда с так называемой информационной шапки. В этой части указываются следующие сведения:

  1. Полное наименование инстанции, в которую направляется жалоба – суд, прокуратура, ОВД, а также адрес её фактического расположения. Здесь можно отразить данные о руководителе инстанции. Хотя это не является обязательным условием.
  2. Сведения об инициаторе – полные фамилия, имя, отчество, либо название компании, место проживания или нахождения, номер телефона, данные электронной почты для контакта.
  3. Название документа. В этом случае это будет жалоба.

Далее идет описательная часть. В ней отражаются все подробности сложившейся ситуации. Детально описываются дата, время, место и обстоятельства случившегося. Указывается характер нарушения, а также данные об участковом полиции. При возможности необходимо сделать ссылку на норму права, которая закрепляет нарушенные возможности обратившегося.

В заключительной части инициатор должен четко сформулировать свои требования, то есть указать цель, которой он стремиться достичь: освобождение участкового от должности, взыскание компенсации за причиненный ущерб, привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Если заявитель прилагает к своему обращению имеющиеся сведения и данные, то в тексте нужно отразить подробный перечень такой документации. На жалобе должна стоять подпись инициатора и дата составления.

Как подать

Жалоба может быть подана в письменном или электронном виде. Первый вариант приоритетнее, поскольку позволяет лично познакомиться с участковым, устно описать проблему.

Личный прием

Во время личного приема сотрудники правоохранительных органов принимают заявления у граждан. Для того чтобы узнать адрес полицейского участка, нужно посетить официальный сайт МВД России мвд.рф. Затем в разделе «Он-лайн сервисы» следует выбрать пункт «Ваш участковый/Отдел полиции».

После этого на странице мвд.рф/district нужно ввести адрес проживания и на карте появится расположение ближайших отделений полиции с контактными данными: номером телефона, адресом, сайтом в Интернете, временем работы, ФИО дежурного.

Письмо

Законодательством предусмотрена возможность направления заявлений должностным лицам полиции Российской Федерации заказным письмом. Адреса подразделений указаны на официальном сайте МВД России.

Российские граждане имеют право направить заявление в правоохранительные органы в электронном виде. Для этого нужно перейти по адресу xn--b1aew.xn--p1ai/request_main. Затем выполнить следующие действия:

  1. Выбрать подразделение.
  2. Ознакомиться с информацией о правилах подачи и рассмотрения обращения, поданного в форме электронного документа.
  3. Кликнуть на ссылку «Подать обращение».
  4. В появившемся окне заполнить свои данные согласно инструкции, написать текст обращения.

Корреспонденция регистрируется в течение 3 дней и рассматривается в пределах 30 дней. Ответ о рассмотрении документа придет на почтовый или электронный адрес.

Даже если направленное заявление не относится к компетенции выбранного подразделения, обращение принимается, регистрируется и перенаправляется в компетентные органы.

Телефонный звонок

В экстренных ситуациях следует звонить по номеру 102 – вызов полиции или 112 – единый номер вызова оперативных служб. Сотрудник на линии подскажет контакты участкового или перенаправит вызов в дежурную часть, которая относится к району проживания заявителя.

Если письменное обращение не произвело никакого эффекта по причине халатного отношения уполномоченного полиции к проблеме, можно обратиться для разъяснения дальнейших действий на горячую линию МВД России по телефону 8-800-222-74-47 или позвонить на телефон «Горячей линии» в соответствии с регионом проживания. Полный перечень контактных данных предоставлен по ссылке xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.

Мобильное приложение

Узнать адрес опорного пункта и контактные данные участкового, оперативно связаться с дежурным сотрудником полиции, подать обращение в электронном формате можно с помощью официального мобильного приложения МВД России.

Жалобу на соседей не обязательно составлять в письменной форме, хотя даже если претензии будут высказаны на личном приеме у участкового, вероятнее всего, он попросит оформить их в форме жалобы. Личный прием граждан проводится участковым по утвержденному графику (смотреть в интернете на сайте регионального органа МВД), но не реже 3 раз в неделю. Если жалоба на соседей оглашается в устной форме, обратите внимание на фиксацию обращения в специальном журнале учета обращений граждан.

В письменной форме жалобу на соседей можно вручить участковому лично, при обходе территории или на приеме. Можно направить документ заказным письмом. Будьте готовы к визиту участкового, который опросит на предмет изложенных в жалобу фактов и обстоятельств.

Если притязания к соседу носят имущественный характер, жалоба на соседей участковому и ответ на нее может стать одним из доказательств по гражданскому делу. Однако для взыскания денежных средств требуется подача искового заявления в суд.

Требования к оформлению

Жалоба любого характера должна быть не только структурирована. Обращение юридического или физического лица должно отвечать определенным требованиям. Для того, чтобы оформить жалобу, можно использовать стандартный бланк компании, изготовленный типографским способом, либо лист обычной офисной бумаги. Законодательством не ограничено количество страниц обращения. Составить сам текст можно от руки или с использованием технических средств печати.

Все слова и фразы должны быть читаемыми. Не допускается внесение информации, унижающей честь и достоинство людей, а также использование ненормативной лексики.

Кто может рассматривать заявления о бездействии правоохранительных органов

Если сотрудник отдела полиции не желает исполнять свои обязанности или, наоборот, превышает свои полномочия, граждане могут жаловаться на него.

В первую очередь жалобу на участкового за бездействие нужно подать начальнику районного отделения, в чьем подчинении он находится. Для того, чтобы выказать свое неудовольствие, можно просто позвонить в дежурную часть.

В регионах, как правило, действуют свои телефоны доверия, куда реально обратиться. Можно быть уверенным, что жалоба дойдет до руководства, потому что все обращения подлежат аудиозаписи.

Либо можно лично прийти в отдел, в установленные часы для приема граждан, и принести с собой заявление.

Прокуратура

Если решение проблемы от начальника отдела не последовало, или его ответ вас не удовлетворил, самое время писать жалобу на участкового полиции в прокуратуру. Этот орган выполняет непосредственно надзорные функции, то есть в его обязанности входит осуществление контроля за исполнением органами власти законов. Отдел нужно выбирать по району, где работает нарушивший ваши права участковый.

Если обращение произошло по уголовному делу, то прокурор должен рассмотреть его в течение 3 суток. Только в случае, когда для вынесения компетентного решения требуется получение дополнительных документов, срок может увеличиться до 10 дней.

Иные жалобы рассматриваются по правилам, установленным 59-ФЗ и Приказом Генпрокуратуры No 45 от 30.01.2013. Как пожаловаться на участкового полиции? Написать заявление, это будет самым действенным способом.

Указать в шапке организацию, куда обращаетесь, свои данные и координаты. В тексте описать причины обращения в полицию, какая реакция последовала, и с чем вы не согласны. К заявлению стоит приложить все возможные справки, касающиеся спорного дела. Документ обязательно датируется.

Срок рассмотрения заявления определен в 30 дней. Но если для разрешения конфликта не требуется привлекать иные структуры власти или истребовать документы, то ответ может быть дан через 15 суток.

А в период, пока происходит проверка, обратившийся может знакомиться с любыми справками, бумагами, которые касаются непосредственно его обращения и находятся в деле. Исключения составляют лишь данные, что представляют собой государственную тайну.

Ответ, выдаваемый по результату разрешения вопроса, должен содержать ссылки на нормативные акты, которыми руководствовались должностные лица. А если требования заявителя не удовлетворяются, то в нем должны быть не только данные, на основании которых произошел отказ, но и объяснения порядка обжалования такого решения.

Можно обратиться за восстановлением нарушенного права в суд. Процесс спора по вопросам превышения полномочий сотрудников отдела МВД или невыполнения ими обязанностей происходит в соответствии с главой 22 КАС.

Конституция в ст. 52, 53 устанавливает возможность потерпевшему от злоупотреблений органов власти получить возмещение в виде денежной компенсации.

Уточняется это правило в ст. 1069 ГК. В норме дано указание на необходимость оплатить из бюджета ущерб, который был нанесен гражданину, в результате совершения должностным лицом неправомерных действий или из-за невыполнения им своих обязанностей.

При этом, нарушителю надлежит возместить убытки. Под убытками, в соответствии со ст. 15 ГК, подразумеваются денежные средства, что пришлось потратить пострадавшему для восстановления своего права, возврата пропавших вещей или утраченной собственности, а также тот доход, который мог бы получить потерпевший, если бы правонарушения не произошло.

Рассмотрение дела будет проходить в порядке гражданского судопроизводства, судами общей юрисдикции. Ответчиком надлежит указать орган власти на соответствующей территории. А сотрудник, который нарушил ваши права, является третьим лицом. По результату рассмотрения дела будет вынесено решение. Если оно выносится в пользу истца, то выплаты будут происходить по правилам главы 24.1 БК.

Если обращение происходит в связи с уголовным делом, то за регламентацией этого процесса стоит обратиться к ст. 125 УПК. В ней сказано, что документ подается в район, где расположен орган власти, заявитель может подать его самостоятельно, если участковый прекратил или вообще не возбудил дело.

Судья в пятидневный срок готовит документы, и проводит заседание для рассмотрения жалобы по существу. По результату может быть вынесено решение либо оставить документ без удовлетворения, либо устанавливает, что, действительно, участковый повел себя не должным образом, и обязывает его устранить ошибки. Если действия судьи вас не удовлетворят, то и на него можно пожаловаться.

Апелляционная жалоба на решение суда: как правильно оформить и куда подавать

Если ни один из вышеперечисленных способов не сработал, то можно обратиться к Уполномоченному по правам человека. Но нужно понимать, что решения омбудсмена не заменяют уже принятые резолюции других органов власти или их сотрудников. Уполномоченный может повторно рассмотреть жалобы с привлечением соответствующих структур. Срок обращения с момента нарушения ограничен годом.

Любое лицо имеет право пожаловаться на недобросовестное исполнение участковым должностных обязанностей его непосредственному руководителю, в орган осуществляющий надзор за соблюдением законности, а также в суд.

Деятельность участкового организует его начальник. Такое должностное лицо в рамках своей компетенции осуществляет не только контроль исполнения обязанностей. Оно ещё несет ответственность за действия, совершаемые подчиненным.

Руководитель имеет возможность отдать приказ участковому о немедленном устранении последствий совершенного проступка. Он наделен полномочиями инициировать процедуру применения к сотруднику мер воздействия дисциплинарного характера, вплоть до освобождения от занимаемой должности и увольнения из ОВД.

В большинстве случае такой вариант позволяет решить вопрос мирным путем, с наименьшим ущербом для каждой из сторон конфликта.

Прокуратура

Надзорная инстанция – это тот орган, который уполномочен рассматривать любые вопросы, касающиеся фактов нарушения требований законодательства. Не исключение здесь и рассмотрение жалобы на действия участкового.

Прокуратура в этом случае обладает большим перечнем возможностей по сравнению с руководством ОВД. Надзорный орган может ставить вопрос не только о дисциплинарном наказании. Прокуратура наделена полномочиями инициировать процедуру административного или уголовного процесса.  Надзорная инстанция имеет право внести представление в вышестоящий орган управления об устранении нарушений законности и привлечении непосредственного начальника участкового к дисциплинарной ответственности.

Районный суд

Инициатор может подать жалобу в суд. Эта инстанция уполномочена рассматривать вопросы по существу. В суде, как правило, заявляют иски гражданско-правового характера. В отношении участкового они могут выражаться в наложении обязательств по возмещению причиненного материального или морального вреда.

Однако независимо от требований истца, суд может вынести отдельное решение и направить материалы в следственные органы, при наличии в действиях участкового полиции признаков правонарушения или преступления.

Законодательная база

Правильно составить документ помогут такие законы и нормативно-правовые акты:

  1. Приказ МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Вопросы организации деятельности уполномоченных участковых полиции».
  2. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ
  3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
  5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Причины подачи жалобы на бездействие участкового или следователя

Существует большое множество ситуаций, при которых нарушаются права простых людей в плане их законной защиты, проявляющиеся в бездействии.

Самыми распространенными являются:

  1. Отсутствие реальной проверки по заявлению, поданному в полицию, о необходимости возбуждения уголовного либо административного дела.
  2. Проверка проведена, однако только поверхностно, без учета всех деталей и обстоятельств. В результате было принято необоснованное решение, которое привело к отказу от заведения дела.
  3. Произошло возбуждение дела, но из-за невыполнения следователем своих обязательств, он неправильно установил тяжесть преступления, а также его состав. В результате производство начато не по правильной статье УК.
  4. Несмотря на открытое Уголовное дело, фактических действий по нему не проводится. Не осуществляется опрос свидетелей, не проводится изъятие доказательств, а также не принимаются соответствующие меры для задержания виновника. В результате из-за потери времени происходит уничтожение доказательств и невозможность добиться справедливости.
  5. Гражданин не получил уведомления о том, какие были приняты решения, из-за чего остается в неведении о том, в каком состоянии находится производство и что делают по нему правоохранительные органы.

Это далеко не весь список ситуаций, когда может потребоваться прибегнуть к помощи проверяющих структур.

Однако, если наблюдаются подобные ситуации, важно как можно скорее к ним обратиться. Это позволит предотвратить упущение времени, в которое расследование проводится «по горячим следам».

Четких временных периодов для обращения в уполномоченные инстанции, по факту некомпетентности полицейского, действующими нормами не определено. Однако результат рассмотрения будет зависеть от характера проступка. В данном случае необходимо руководствоваться сроками давности привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а также подачи иска в суд.

В любом случае период начинает исчисляться с момента, когда человеку стало известно или он мог узнать о нарушении своих прав. Например, если инициатор намерен взыскать компенсацию причиненного ущерба, то срок исковой давности составит три года. В случае совершения административного нарушения или преступления, временной период зависит от вида проступка.

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД  ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Процедура подачи и рассмотрения

Разбирательство по факту обращения  завершается определенным результатом, в качестве которого может выступать:

  1. Подтверждение факта нарушения участковым полиции своих обязанностей, вследствие чего требования заявителя будут частично или полностью удовлетворены.
  2. Пересылка жалобы в инстанцию, которая уполномочена решать указанные вопросы.
  3. Отсутствие фактов, подтверждающих нарушение законодательства, со стороны участкового. Здесь необходимо разъяснить заявителю его права о возможности обжаловать принятое решение.

О результатах рассмотрения инициатор должен быть извещен в письменной форме. В ответе необходимо указать вид ответственности, к которой был привлечен участковый, а также меры наказания, которые были к нему применены, если факт нарушения законодательства подтвердился.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector