Судебный приказ по долгу за ЖКУ: инструкция по подготовке

Если судья отклоняет заявление о выдаче судебного приказа о взыскании

Составить такое заявление можно в свободной форме. Общие требования касаются частей, из которых состоит заявление:

  • вводная;
  • основная;
  • резолютивная.

В сети есть множество неполных рекомендаций о том, как правильно составить этот документ, но главный редактор нашего журнала «Управление МКД» подробно изучил эту тему и написал пошаговую инструкцию. В ней вы найдете ответы на вопросы:

  • как правильно оформить заявление о вынесении судебного приказа;
  • какие документы приложить к заявлению о выдаче судебного приказа;
  • как и куда подать заявление;
  • когда судья отклонит заявление;
  • когда судья откажет в выдаче судебного приказа.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

С таким заявлением необходимо обращаться в мировой суд. Он в подобных процессах считается первой инстанцией (пункт 1 части 1 статьи 23 ГПК РФ). Судебный участок нужно выбирать по тому адресу, где прописан должник.

Подача документов осуществляется в двух экземплярах – один получает судья, второй должник.

Прописка должника не всегда известна управляющей компании. В такой ситуации заявление подается по месту расположения дома, в котором находится помещение, указываемое в судебном приказе. Кроме этого, всегда можно обратиться с заявлением по последнему известному месту проживания задолжника на территории России.

Предыдущая глава

Помимо двух экземпляров пакета прилагаемой к заявлению документации нужно также взять с собой три копии самого заявления. Две вы отдадите, а на третьей попросите сделать отметку о принятии судом ваших документов.

В некоторых случаях мировой судья не принимает заявление, то есть происходит его отклонение.

Бывает так, что после принятия заявления на вынесение судебного приказа мировой суд отказывает во взыскании задолженности. Это происходит при отсутствии у суда основания для удовлетворения требований управляющей организации. Причины для отказа могут быть разные:

  • не приложены документы, которыми подтверждалось бы заявленное требование;
  • заявитель не оплатил государственную пошлину;
  • заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга составлено неправильно;
  • не соблюден досудебный порядок урегулирования спора или не представлены бумаги с подтверждением его соблюдения;
  • заявление поступило от недееспособного лица;
  • на заявлении нет подписи, либо она принадлежит лицу, у которого нет полномочий подписывать и подавать такие документы в суд;
  • у этого или иного суда в производстве уже есть аналогичное дело. Это правило касается и тех случаев, когда дело уже рассматривается третейским судом.

Перечисленные основания для отказа прописаны в статьях 15 (часть 1) и 135 ГПК РФ.

Судье дается три дня на то, чтобы рассмотреть поданное заявление и при наличии достаточных оснований отказать в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Вопрос

Возвращается ли госпошлина при отказе суда выдать судебный приказ?

Нет, не возвращается. Здесь работает тот же принцип, что и в случае с отменой выданного ранее приказа – прямого возврата денежных средств не производится. Более подробно ознакомиться с тем, когда и в каком порядке делается возврат госпошлины, вы можете в статье 333.40 НК РФ.

Порядок обращения в суды общей юрисдикции

Судебный приказ по долгу за ЖКУ: инструкция по подготовке

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).

Таким образом, сначала УК и ТСЖ, ЖСК услуги оказывают и только в следующем месяце могут получить за эти услуги оплату. Если иной срок оплаты не был установлен договором управления или решением общего собрания членов ТСЖ и ЖСК, то просрочка в выполнении обязательств по оплате квитанции у потребителя возникает уже с 11 числа следующего месяца.

Существует миф, что обращаться в суд и в целом требовать от должника уплаты долга управляющие организации могут только по истечении определенного времени, одни говорят, что это 2 месяца, иные — 3 месяца, некоторые и вовсе говорят о 6 месяцах с момента образования задолженности.

Это действительно миф, т. к. в законодательстве никогда не было такой нормы, и управляющие организации путают срок реализации права для обращения в суд с предусмотренными сроками для ограничения и приостановления коммунальных услуг в связи с задолженностью (раздел XI ПП РФ от 06.05.2011 N354).

На сегодняшний день в России существует две судебные системы, в которых рассматриваются иски о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги — система судов общей юрисдикции, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и система арбитражных судов, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

Отнесение спора о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги к компетенции той или иной системы судов называется подведомственностью. Критерий разделения споров между судом общей юрисдикции и арбитражным судом — наличие или отсутствие экономической и предпринимательской деятельности сторон спора.

Споры, не имеющие экономического характера, рассматриваются в судах общей юрисдикции, споры, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью сторон спора рассматриваются в арбитражных судах.

Подведомственность споров

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Арбитражные суды — АПК РФ

  1. Взыскание задолженности с граждан — собственников жилых помещений
  2. Взыскание задолженности с граждан — собственников нежилых помещений, если у гражданина нет статуса ИП.

Иски по спорам, носящим экономический характер:

  1. Взыскание задолженности, если любое помещение (жилое или нежилое) в МКД принадлежит юридическому лицу (на праве собственности или аренды).
  2. Взыскание задолженности с гражданина — собственника нежилого помещения, если у гражданина есть статус ИП. В таком споре нужно доказать, что помещение используется гражданином в коммерческих целях, например, сдается в аренду. Если помещение не используется, пустует — нужно доказать, что ОКВЭД гражданина — ИП позволяют ему сдать помещение в аренду. Если все это недоказуемо, то дело может быть передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Внутри арбитражной системы и системы судов общей юрисдикции есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой в свою очередь делится на общий и упрощенный.

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Арбитражные суды — АПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Исковое производство

Приказное производство

Общий порядок

Упрощенный порядок

Общий порядок

Упрощенный порядок

Главы 12-21

Глава 21.1

Глава 11

Главы 13-21

Глава 29

Глава 29.1

Несмотря на то, что при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в суде общей юрисдикции претензионный порядок не является обязательным, автор статьи рекомендует направлять должникам претензию, поскольку большая часть должников по статистике не является злостными и ждут некого толчка для погашения задолженности и вовсе не готовы доводить дело до суда.

Среднестатистический обыватель в целом боится судебной системы и связанных с ней последствий, поэтому, после получения претензии, будет предпринимать шаги по погашению задолженности или хотя бы попытается договориться о рассрочке, графике погашения задолженности.

Но для направления таких претензий не стоит тратить деньги и время на отправку писем через почту, достаточно просто любым способом вручить претензию должнику, т. к. для обращения в суд общей юрисдикции с иском доказательства отправления претензии не нужны.

Такие претензии можно просто разложить по почтовым ящикам. Главное, чтобы претензия была информативной, в официальном стиле, без использования личных угроз, оскорблений и пр. эпитетов, желательно в претензии отразить стоимость негативных последствий в случае неоплаты долга в срок (затраты на юриста, на пошлину в суд, на отправку писем, штрафы и сборы приставов-исполнителей и т. п. указать в конкретном размере затрат).

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Общий порядок

Упрощенный порядок

Главы 12-21

Глава 21.1

Глава 11

Основания обращения в суд

Сумма требований более 500 тыс. руб. В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В спорах о взыскании задолженности за ЖКУ не применяется.

Сумма требований до 500 тыс. руб. (включительно). В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Иск это требование, предъявляемое истцом в судебном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе.

  • Подается в районный (городской) суд по месту жительства должника. Место жительства место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). На практике суды считают, что место жительства — это место регистрации гражданина. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
  • Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон, с предъявлением доказательств, их исследованием и т. п.
  • По результатам рассмотрения иска выносится решение, которое вступает в силу по истечении месяца (если не было обжаловано). В течение 1 месяца решение может быть обжаловано.
  • При вступлении решения суда в силу выдается исполнительный лист.
  • Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:
    1) наименование суда, в который подается заявление;
    2) наименование истца, его место нахождения;
    3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
    4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
    5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
    6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
    7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Судебный приказсудебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

  • Подается и рассматривается мировым судьей по месту жительства должника.
  • СП является одновременно исполнительным документом (исполнительный лист не выдается).
  • Заявление о вынесении СП оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
  • Выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении СП в суд.
  • Выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
  • Судья высылает копию СП должнику, который в течение 10 дней со дня получения СП имеет право представить возражения относительно его исполнения.
  • Судья отменяет СП, если от должника в срок поступят возражения.
  • Отмена СП не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.
  • Подается заявление в письменном виде по месту жительства должника, в нем должно быть указано:
    1) наименование суда, в который подается заявление;
    2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
    3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
    4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
    5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
    6) перечень прилагаемых документов.

Документы, необходимые для обращения в суд

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, св-во ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  5. Подробный помесячный расчет суммы долга по каждому виду услуг в отдельности (с указанием основания начислений — утвержденных тарифов и нормативов, порядок расчета задолженности — формулы).
  6. Переписка с должником (при наличии) о задолженности;
  7. Доказательства оказания услуг за спорный период (отчет об управлении — для УК, смета доходов и расходов, отчет по смете, протоколы собраний об утверждении смет и отчетов по сметам — для ТСЖ и ЖСК).
  8. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты за спорный период (счета, оплата помесячно или акты сверок с РСО, подписанные сторонами).
  9. Доказательства отмены судебного приказа за период взыскания (определение суда об отмене судебного приказа).
  10. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  11. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, являющиеся доказательствами, подаются в суд по количеству сторон дела (истец, ответчики, третьи лица).

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем). При предъявлении акта сверки в нем начальное сальдо должно равняться нулю, чтобы было видно с какого момента возникла задолженность.
  5. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  6. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  7. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы подается в суд в 1 экземпляре для суда (т. е. экземпляр для должника не предоставляется).

В случае отмены судебного приказа, исковое заявление подается только за период взыскания задолженности по судебному приказу!

Например: в апреле 2016 подано заявление о взыскании задолженности за период 01.01.2015 — 31.03.2016. Судебный приказ отменен должником в июне 2016. Подать иск можно только за период 01.01.2015 — 31.03.2016. На период с 01.04.2016 по 30.06.2016 нужно снова подавать заявление на выдачу судебного приказа.

Документы, которые прикладываются к заявлению.

Судебный приказ по долгу за ЖКУ: инструкция по подготовке

Законодательно не закреплен единый список документов, прикладываемых к заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ. Перечень необходимый документов определяется разными положениями ГПК РФ. Отдельные требования, касающиеся взыскания коммунальных долгов, прописаны в ЖК РФ.

★ Совет редакции: Подготовьте документы для рассмотрения дела о долге за ЖКУ в упрощенном порядке

Мы объединили все законодательные положения и опубликовали в статье единый перечень необходимых документов, проверенный практикой.

В качестве подтверждающих документов могут использоваться договоры и акты.

Если МКД обслуживает управляющая компания, то следует прикрепить договор на управление домом и протокол общедомового собрания, составленный в момент выбора УО и утверждения прописанных в договоре условий.

https://www.youtube.com/watch?v=https:ZvLW3z-gZA0

При взыскании задолженности с члена товарищества или кооператива прикрепляется копия его заявления о вступлении в жилищное объединение.Договор о ремонте и содержании общедомового имущества позволит произвести взыскание задолженности за ЖКУ через судебные приказы в следующих случаях:

  • владелец помещения в доме не имеет членства в ТСЖ;
  • управление многоэтажкой осуществляется непосредственным способом.

Не нужно бояться приложить к заявлению лишние документы. Гораздо хуже, когда судья не увидит в представленных материалах бесспорности предъявляемых требований и в выдаче судебного приказа будет отказано.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector